转基因在未来20年会普及中国和全球吗？

作者：怀疑探索者，中国科协中国科普作家协会会员、卫健委互联网科普医学协会会员

（本文章的内容负法律责任。）

有网友私信我：“请问老师，转基因产品在未来会普及吗？”

我现在公开回答一下。

首先，你并没有说，转基因产品是在中国的未来普及，还是在国外的未来普及。所以，我一概的解答一下。

说说时间界定。这个“未来”，是一个很模糊的概念。20年以后也是“未来”，100年以后也是“未来”。

所以，我姑且把你说的“未来”，等同于20年以后。

中国

先说中国20年以后。

如果是在医药领域，转基因已经全面普及，并且普及了几十年。当前所有的胰岛素都是转基因的，大约超过80％的疫苗也是转基因的。这些都已经使用了很多年，已经被人民群众完全接受。

我与农委的领导聊过，完全了解未来的发展方向。有一次我参加与黑龙江农委的领导谈话，在座的还有当地的人大方面的领导，按照谈话精神，黑龙江今年，也就是2024年，将完全推广不少于300万亩的转基因玉米、大豆的计划。按照黑龙江省政府的规划，最终要至少达到1000万亩。这还是黑龙江一个省。

按照政府的相关规定，在推广过程中，不向农民收取任何专利费，允许农民自由留种。农民如果想种植，不用花费一分钱，还可以领取政府提供的补贴。当地农站还会提供技术支持。

而且并不是什么公司都可以参与进去。参与的公司，必须是获得政府专业资质审批的，绝大多数是国企。

而农民种植出来的成果，目前也主要由具有资质的国企收购。

未来20年会怎么样？目前并没有明晰的计划书。但是如果把持住这个趋势，20年以后，全国所有的省份都会推广转基因作物。

不过，还有两点说明。

一，按照中国政府的法律，还会设立传统农作物保护区，有严格的隔离制度，保证了民众的选择权。

二，主粮暂时不会考虑转基因商业化推广。我有内部消息，曾经与正部级领导有过通话，目前确认在从2022年开始的未来20年以内，一般不会推动主粮的转基因商业化。这并不是说不安全，而是有政治壁垒。

国外

首先，当前全球没有任何一个国家禁止转基因作物的进口。

虽然墨西哥叫嚣要禁止美国的转基因玉米，但是第一目前仅是口号并没有执行，第二它今年依然加大了从巴西进口转基因作物。它搞这一出，是为了对抗美国企业保护本土企业，并不是认为不安全。IASSS指出墨西哥每年消费1000万吨以上转基因产品，并且还在加大。

全球没有任何一个国家禁止国内民众消费转基因食品。

包括天池那边的国家也没有禁止。

我们内地互联网自媒体所谓的“禁止”，其实是禁止不经过审批就在境内种植。

目前欧盟委员会把种植审理权下放给各成员国，所以各国拥有很高的自主权。

综合来看，欧盟国家对转基因作物有三种态度：

第一种，是以西班牙和葡萄牙为代表，持有积极开放的态度；

目前这些欧洲国家已经大量的种植转基因作物，并且有少量出口。英国最近也打算进入这个阵营。几任首相都发表演说，希望尽快全面解禁转基因作物的种植。

第二种，以法国、德国、瑞士等国为代表，其态度摇摆不定，以政治方向为主；

其根本原因是因为美国大公司竞争力太厉害，产品总是大量低价倾销，如果全面开放，会无法保护本土企业，对欧洲传统农业利益集团造成冲击。所以，这些个别国家对转基因采取有限开放的政策，允许进口来源于美国的转基因作物，也允许进口来源于任何一个国家的转基因作物——前提是这些转基因作物必须提前在海关报备，并且上过政府批准的转基因目录。

中国自媒体炒作的所谓“螺蛳粉被退货”，就是因为产品没有提前向海关报备。而报备的螺蛳粉依然正常出口到德国，每年交易额数千万欧元。退货的仅15万欧元。法院判决网上的判决书，也没有一个字提到“转基因”。可见这个事情与是否含有转基因成分无关，而是程序不规范导致。

按照德国海关的官方统计，德国每年平均进口转基因食品750万吨，是欧盟的转基因消费大国。而欧盟地区一年的转基因作物进口量为4760万吨。

而在德国国内，可以在超市中自由购买转基因食品。比如在德国的超市，几乎所有来自于亚洲国家的糖类都是转基因的。

法国的情况比较特殊，萨科齐政府原本打算批准转基因作物种植。由于绿色和平组织威胁要攻击法国的经济命脉核电工业，所以萨科齐总统紧急与对方谈判，最终以牺牲转基因推广换取对方不攻击核电的承诺。这是一次交易。法国科学院完全认同转基因的安全性，但是由于转基因作物在法国刚刚起步，经济利益极少，所以必须为保护核电让步。不过，萨科齐的这项政治交易最终必然会被全面解禁。

第三，是奥地利、希腊、卢森堡和匈牙利等国，转基因作物种植仍然被暂时性的禁止，但是已经开始出现松动迹象。

其原因就是政治壁垒和经济壁垒。政治上，小国受制于绿色和平组织等极端民粹组织，宗教保守力量也很强大。但更多的是还是考虑到经济。小国的科研能力很差，政府惧怕全面开放市场之后，会继续加大与中国、美国的差距。

但是，这些国家依然允许进口转基因食品，并且并不禁止国民的食用。

日本，按照日本政府官方和ISAAA的统计数据，日本自1996那开始，以后每年进口1600万吨转基因食品。看日本官方机构的数据，下面是截图，说的清清楚楚：日本每年进口1600万吨以上的转基因食品 ，其中包括8个大类325个品种。

而《朝日新闻》甚至认为还远远不止。其报道指出，日本每年进口大约3000万吨谷物，其中仅转基因作物就有至少1700万吨以上。

日本人食用325个品种的转基因食品

在日本超市公开出售的转基因食品

日本政府每年进口转基因食品1600万吨以上

泰国，继续加大进口转基因食品。泰国政府最新规定转基因食品标注的阈值为5％。

泰国的规定

俄罗斯，于2013年通过立法允许进口转基因食品，海关和农业部的数据是，俄罗斯每年进口250-300万吨。俄罗斯于2017年通过杜马立法，在俄罗斯全境设立14个转基因自由区，允许种植30个品种的转基因作物，这些品种都是俄罗斯自己的知识产权。

俄罗斯之前确实颁布过禁止种植的命令，但这个是针对外国公司的品种。自从2016年俄罗斯农业计划书出台之后，俄罗斯加快研发国产转基因经济作物，允许在国内种植和养殖转基因品种。

总之，俄罗斯推广转基因已经走到了中国前面。按照俄罗斯政府的确认，俄罗斯目前很多地方转基因作物已经“遍地开花”。

2020年9月15日，俄罗斯联邦兽医和植物检疫监督局承认，俄罗斯菜籽油和食用油产品中经常含有转基因成分。

俄罗斯政府机构承认转基因作物在俄罗斯的普及

转基因作物在俄罗斯未来普及的趋势会怎么样呢？

按照2019年4月22日俄罗斯联邦政府颁布的《2019-2027年俄罗斯联邦基因技术发展科学和技术计划》，在之前的俄罗斯联邦政府转基因商业化计划上进行了扩容，明确要求研发至少36种转基因技术、30个用于国民食用的转基因品种，并且给出了详细的指导意见书。普京总统在国情咨文中，要求政府加快力度，尽可能在2027年完成转基因产品商业化的技术储备和全面市场准备。

俄罗斯政府转基因发展计划书

当然，俄罗斯人现在做事都是口号大，实际完成进度不怎么样。在2027年，俄罗斯不一定完成全面的转基因市场化，但是大方向已经确立不动摇。目前圣彼得堡给出的官方统计数据 该地区种植转基因作物为每年增加4.8％。

20年以后，即2044年左右，我个人预计俄罗斯会绝大多数联邦地区成为转基因作物种植区。甚至有可能与中国人在国际市场上展开竞争。不过我更加看好中国人，因为中国的生物育种科研实力远远超过俄罗斯。

还有一些国家，比如说印度，依然会加大转基因作物的推动力度。

2004年，印度首次引入转基因棉花。如今，这种棉花占该国种植棉花的95%以上。印度农业部长指出，印度农民收益于转基因技术，平均增加了400美元的收入。印度环境部基因工程评估委员会认为，一系列的检测没有发现转基因作物会导致人和环境的负面效应。按照一项新的计划，印度人还打算打造世界上最大的转基因芥菜产地。

巴西和阿根廷继续在转基因推广上遥遥领先全球。虽然一些国内自媒体歪曲二国的农业政策，各种“毁了”的谣言满天飞，但是丝毫不能阻碍巴西和阿根廷在种植转基因作物上获得各种好处。

巴西已经成为中国进口粮食第一大国。主要集中在玉米和大豆上。从进口玉米的用途来看，玉米除了约60%的饲料用途外，另有30%的工业用途，被广泛用在医药、化工等领域，是我国重要的工业体系组成部分。

阿根廷医学界也做出了证明：儿童食用转基因食品促进身高发育，营养更加均衡。近期，阿根廷的主流医学杂志《科尔多瓦医学杂志》发表论文，文章指出通过调查阿根廷境内主要的46座城市，发现1997年以后出生的儿童在长期食用转基因食品后，平均身高比1990年批次提升了3.4公分。原因在于转基因食品的营养更加均衡，且消除了致敏性。阿根廷卫生部门审核了这项为期20年的研究工作。

阿根廷人还从中国大北农集团那里获得转基因技术，阿根廷农民种植中国人开放的转基因作物，然后再转手高价卖给我们中国人。

转基因技术让阿根廷人赚了大把的钱，阿根廷人笑得很开心，笑歪了嘴。这些年来，由于生产力的提高，阿根廷将它的大豆、玉米、豆粕、大豆油以及由大豆、玉米生产出来的牛肉销售向全世界各地，包括我们中国，换回大把的人民币。

根据国际农业生物技术应用服务组织（ISAAA）统计数据，2019年生物技术/转基因作物种植面积达到了1.904亿公顷，共有29个国家批准种植转基因作物，全球四大主要转基因作物为大豆、玉米、棉花和油菜。

根据 AgbioInvestor 的 GM Monitor 的分析表明，全球转基因作物面积（包括政府提供的种子和农民保存的种子）增长了 1.9%，在 2023 年达到 2.0626 亿公顷。

2019年的种植面积是1.904亿公顷，2023年的种植面积是2.0626 亿公顷。这个数据告诉我们：全球都在加快增加转基因作物的种植。这个趋势不可逆转。

未来20年，全球转基因作物种植面积预计会达到多少呢？

我个人大胆给出一个答案：

4亿公顷。

这相当于60亿亩。

我还推测：

北美、欧洲和南美洲30亿亩。

非洲5亿亩。

其他国家，15亿亩。

当然，阻力依然继续存在。主要是出于政治目的，所以一些极端意识形态组织会利用捏造和传播所谓转基因“有害”的虚假谣言来进行反对活动。但是随着全球教育程度的普及提升，各国民众最终接受的程度也会越来越高。俄罗斯电视台2023年4月一项街头随机采访的数据：27879名38周岁以下的俄罗斯籍青年人，支持转基因技术更多发挥应用的人数为90.12％。

总之，转基因不可能在未来20年普及到全球，但是会成为人类在农业和工业上更加重要的一个选择，继续在增产、环保上发挥积极作用。