突发，施乐辉被罚！！

来源 ： 易联智慧云

严惩失信！真正落到实处

近日，江苏省公布了62家失信医药企业名单，这是江苏省实施信用记分管理制度以来，公布的第三批失信名单，也是失信企业数量最多的一次。

江苏省前三批失信名单共涉及94家医药企业，累计记分集中在10分~30分之间，处置措施主要为书面提醒加在省级医药集中采购平台标注信用记分；但其中有一家械企失信记分达到65分，为施乐辉医用产品国际贸易（上海）有限公司，被处以延迟新增医用耗材挂网2个月，时间节点为：2024年1月30日-2024年3月29日。

可见，江苏省医用耗材阳光采购信用记分管理，真正的迎来了有效的惩罚措施且迅速行动，耗材监管严厉程度肉眼可见的再上新台阶。

江苏省公布医药企业阳光采购信用记分名单

江苏省药品和医用耗材招采子系统启用信用记分管理模块于2023年7月11日开通并运行，所有参与江苏省阳光采购的医药企业，都被划入信用记分管理范畴。

省价格招采中心通过平台监管、受理举报、案源推送、信息监测、各地报送等方式获取和归集医药企业的负面清单行为信息，并对负面清单中每一项行为进行信用记分。

省价格招采中心每季度第一个月公布截至上月末的医药企业信用记分情况。

图：江苏省平台信用记分管理模块展示

简要回顾一下江苏省信用记分规则：

2023年4月，江苏医保局发布了《关于开展药品（医用耗材）阳光采购信用记分管理工作的通知（试行）》，明确将耗材的挂网、报价、采购、供应、配送、申诉等纳入招采子系统大数据监管，区分采购挂网与带量采购，分别设置各自的负面清单及记分标准。

挂网采购负面清单及记分标准：

带量采购负面清单及记分标准：

信用记分实行动态调整，负面清单中每一行为信用记分管理周期为3年，周期内记分可累加。3年周期期满，该行为对应的信用记分自动清零，行为信息保留。

信用记分达到一定分值，将会对涉事医药企业采取对应处置措施，轻则书面提醒，重则半年不得挂网，涉及带量项目限制其参与江苏省带量采购资格。但也有转圜之处，除了按照行为性质、时效和影响等不能修复的除外，其他信用记分是可修复的。

失信机制必须穿透生产企业，

协同治理打击

自2020年价格招采信用评价实施以来，国家医保局已经发布过7期失信评定结果，共有30家药企被通报，其中22家企业多次上榜。被评定为“特别严重”失信的企业有5家，被评定为“严重”失信的企业有25家，总涉案金额已超千万。

地方上也有不少企业被公开通报。

2024年1月17日，青海省公示了26家企业因未严格按照诚实守信原则如实填报挂网产品价格信息而上失信名单；

云南省药械集采平台公布了从22年第四季度至23年第二季度领取失信企业名单，共涉及19家药品（耗材）企业；

2023年12月11日，福建省公布了2021年至2023年三批信用评级名单，总共17家医药企业被点名。

信用评价制度在医药行业的经营、交易、价格维护等方面发挥了积极作用，但也存在向生产企业穿透不到位、失信处置不及时等问题。

为进一步强化责任担当、加大信息披露力度，2023年11月23日，国家医保局发布《关于加强和改进医药价格和招采信用评价工作的通知》，明确要加强向生产企业穿透、及时处置失信行为。要求：

各省在接到国家医保局通报相关案源6个月内完成评级处置，并且各省级相关机构应设置专栏，自2024年一季度起，向社会动态公告失信评定结果，并报国家部门备案，国家医保局也将按季度公开有关情况，由此，国家与省级方面形成“双环扣”，将失信企业予以最大化曝光。

此外，要强化信用评价与价格治理的协同联动，在一省确定失信产品价格虚高空间后，应及时通知他省予以关注。

对于药械企业而言，未来因失信受到的惩处或将是全国性的，在信用制度的约束下，耗材挂网、带量采购也将更加规范化。

精细化管理需要智能化助力

2023年上半年，施子海副局长赴广东、福建调研挂网药品价格和集中带量采购工作指出：

要完善药品挂网规则，健全药品挂网价格形成机制。压实属地监管责任和医疗机构主体责任，巩固提升药品网采率。充分发挥医保招采子系统作用，加强数据共享应用，用好招采信用评价工具。要坚定不移推动集中带量采购扩面提质，抓报量、抓使用、抓保供，不断提升集采落地质量。

目前，药品耗材招采子系统的应用已经在全国范围内逐步铺开。基于招采子系统，能够将药品耗材从挂网、采购、使用、结算等全流程建立大数据监管“网”，精准锁定“漏网之鱼”。

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