泽连斯基有权解除军队总司令的职务吗？

最近有许多报道称，泽连斯基准备解除乌克兰武装部队总司令扎鲁日内的职务。

我看到有一些文章说泽连斯基作为民选总统，是无权单独解除高级官员职务的。如果他要解除扎鲁日内的职务，那么他就必须先与最高拉达、国防部会议达成一致。（比如下面这篇）

事实是这样吗？并不是。

军队属于行政分支，不属于立法与司法分支，作为行政分支的总统，是有权解除军队高官的职务的（各国规定不一样）。当然，乌克兰的政府首脑是总理，总统只是国家元首，但是乌克兰的国家元首并不是虚职元首。乌克兰是一种比较特殊的半总统制。

根据乌克兰宪法第106条第17款的规定：

（THE PRESIDENT）is the Commander-in-Chief of the Armed Forces of Ukraine; appoints to office and dismisses the high command of the Armed Forces of Ukraine and other military units; administers in the spheres of national security and defence of the State;

我给大家大致翻译一下，意思是：“总统是乌克兰武装部队总司令；有权任命及解除乌克兰武装部队及其他军事单位高级指挥官；有权管理国家安全及国防事务。”

读者可能会有疑问，乌克兰宪法为何说总统是总司令？难道乌克兰武装部队总司令不是扎鲁日内吗？

这就涉及到翻译的问题了，我在这里是直译的。但是我建议，最好将乌克兰宪法第106条第17款中的“总司令”翻译为“最高总司令”。我不懂乌克兰语，所以不知道乌克兰宪法原文是怎么说的。我看到有些英文新闻中，有时候会将泽连斯基称为是“supreme commander-in-chief”，意思就是“最高总司令”。

扎鲁日内的总司令职务，是前几年新设的，而且，是通过普通法律新设的，并不是一个宪设职位。

所以根据乌克兰宪法第106条第17款的规定，泽连斯基当然有权解除扎鲁日内的职务。

只是在具体实践中，最高拉达可能又会通过普通法律去规范总统对这一权力的行使。我记得前几天曾看到一篇文章说：如果泽连斯基要解除扎鲁日内的职务，那么就需要国防部先向他提出一个解除扎鲁日内职务的建议书。

当然，这种建议书，只是形式上的。如果确实有这种规定的话，那么当泽连斯基要求国防部出具建议书的时候，国防部也没有反对的道理。

在乌克兰，国防部长与外交部长都是乌克兰总统提名，经议会同意的。而其他部长都是由总理提名的（乌克兰宪法第114条）。

既然总统只能提名两个部长，那必定是心腹中的心腹，必定是自己非常信任的人。

我看到那篇文章中提到了去年解除国防部长职务的事情。

确实，乌克兰上一任国防部长是自己辞职的，而且是向最高拉达辞职。但是是谁要求他辞职的呢？当然是泽连斯基要求他辞职。一般而言，总统都会首先要求某人辞职，被这样要求的人，基本上都会照做。如果不照做的话，那就只好直接解除职位，但这样一来，大家面子上都挂不住。

泽连斯基要想解除扎鲁日内的职务，是不需要最高拉达同意的，在实际上也不需要国防部长同意。

政治会在其运行中形成许多惯例。

现在尚不清楚扎鲁日内是否会被解职，但即使被解职，也完全无需大惊小怪。如果泽连斯基觉得当前军方的战略不对，导致战事进展缓慢，因而想在人事上做一个调整，在战略上做一个调整，那当然是可以的。

扎鲁日内应该被解职吗？我不知道，所以我无法回答这个问题。

但如果扎鲁日内最终离职，却不是自己辞职，而是被泽连斯基解职的话，那么说实话，我对扎鲁日内的好感，会减少很多。

在当前形势下，作为军方高层，应当以实际行动贯彻文官治军的理念。当总统以宪法所明定的最高总司令职权要求你辞职时，你就应该辞职。尤其是，现在正处于战争时期。