台州黄岩：紧扣主题主线 聚焦解决问题

本文转自：台州日报

李平、黄微

自第二批主题教育启动以来，台州黄岩紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，突出政治味、实干味、黄岩味，从实处发力，从细处落脚，一体推进五项重点措施，推动学做查改贯通融合，确保主题教育取得实效。

通过扎实推进主题教育，黄岩各地各单位紧密结合自身实际，深化“循迹看变化、溯源学思想、促行建新功”，将主题教育与中心工作相融合，持续激发党员干部担当作为，营造“学中干、干中学”的浓厚氛围。

构建“318020”体系纵深推进

黄岩区准确把握第二批主题教育特点，坚持大抓基层鲜明导向，加强统筹指导，制定“一图一表三清单”工具包，即主题教育思维导图、工作调度一览表以及县处级领导干部、基层党组织书记和普通党员任务落实责任清单。创新构建“318020”工作体系，全覆盖、全领域、全过程推动主题教育高质开局、走深走实。

黄岩区举办县处级领导干部主题教育读书班，牢固树立和践行正确政绩观；召开主题教育基层代表座谈会，8位基层代表围绕“三化十二制”、现代化城市建设、民营经济发展等主题进行了生动的分享交流。

“在基层沃土中扎根、破土、抽穗，把人民群众的小事当作自己的大事。”近期，黄岩区召开“持正确政绩观、建为民新业绩”年轻干部座谈会。会上多位年轻干部结合自身工作畅谈树立和践行正确政绩观的认识体会。

第二批主题教育涉及的单位和人员范围广、类型多、数量大，黄岩区聚焦青年干部、退休干部、两新组织和企业党员、流动党员等“8”个领域群体分类施策。针对年老体弱党员、流动党员等特殊群体，采用上门送学、结对帮学、返乡“补课”等形式抓好学习教育，确保不漏一人。如茅畲乡各骨干党员联系结对1—3名普通党员，每位普通党员联系结对周边瓜农群众，建立起直达瓜田的党群联系网，通过上门送学、邮寄到户、联系人督学、点对点联系等方式，及时将家乡和当地有关重要精神和政策信息等传达到瓜农手上。

奔着问题去，盯着问题改

黄岩区坚持调研开路，以“大走访大调研大服务大解题”和“一线督战强基础促发展”活动为重要载体，突出抓好“实、真、效”三字诀，以高质量调查研究推动高质量发展。全区32名县处级领导干部分别聚焦制约黄岩高质量发展的堵点淤点难点和最突出最迫切问题，深入一线开展课题调研。

黄岩区各地各部门深挖本领域关键问题、典型问题、重大问题、历史遗留问题，已梳理形成问题清单103份，实行动态更新、滚动销号。比如黄岩区市场监管局开展全面自查，检视业务运行薄弱环节，排查廉政风险点、制定整改措施220余条。

同时，黄岩区还在成果转化上抓常抓长，深化落实“三化十二制”。多年来，黄岩区纵深推进“三化十二制”的实践经验进行深度总结，进一步加强探讨研究，形成理论成果报告，并不断夯实理论基础，完善制度体系。印发《黄岩区深化落实“三化十二制”工作方案》和《关于在开展“循迹溯源学思想促践行”中深化“三化十二制”的工作方案》。2023年9月1日，黄岩区与西北政法大学启动深化“三化十二制”合作，开展校地合作，共同打造“三化十二制”教研基地，探索创造可复制、可借鉴、可推广的城乡治理经验，目前已对接校方5组调研团队，深入黄岩基层开展活动。

实干作答，助力黄岩高质量发展

在开展主题教育过程中，黄岩区紧扣中心大局，在“拼经济、奔共富，办盛事、展风采，践宗旨、惠民生，守根脉、夯基石”上聚力用劲，全面开展“感恩奋进、实干争先”行动，统筹推进“四个争先创优”，把主题教育成果充分体现在发展质效、工作实效、攻坚成效上。

如对标共同富裕，探索实行国有集体和村集体合作组织抱团发展新模式。高桥街道大埭村党支部联合物业公司合资成立强村公司，承接村内环境整治提升项目，改善提升乡村面貌，并通过“按股分红”机制增加村集体收入和为当地村民提供就业岗位。

针对推动服务资源下沉、补齐基层治理短板工作中的堵点难点问题，黄岩区实施“红动永宁”共享计划，推动党群服务中心建设提标提质提效，通过开展多样化、多类别服务，使机关、两新等党组织资源下沉，有效实现“资源下去、服务上来、群众满意”，打通服务群众的“最后一百米”。

坚持把“群众满不满意”作为推动主题教育的行动力，如黄岩区市场监管局在全省率先探索实施“认罚择轻”制度，目前行政处罚案件共适用“认罚择轻”制度120件；黄岩区综合行政执法局持续做优执法监管，拓宽“信用+监管”外延，推进包容审慎柔性执法，行政检查扰企率下降55.92%。