米莱改革法案遭阻：阿根廷全国爆发罢工，法院宣布部分法令无效

图为阿根廷总统米莱资料图，他于上个月颁布的《必要性和紧迫性法令》部分条款被判无效（图/ IC photo）

据《参考消息》网站援引巴西环球在线网站1月26日报道，阿根廷一名法官于1月24日宣布，哈维尔·米莱总统于去年12月颁布的《必要性和紧迫性法令》（简称“DNU”）中的六项条款无效。

阿根廷最高劳动法院认定部分法令违宪

据布宜诺斯艾利斯先驱报此前报道，阿根廷总统米莱于去年12月20日宣布签署长达86页、包括300多项改革措施的《必要性和紧迫性法令》。在这份法令中，米莱宣布该国“经济、金融、财政、行政、养老金、关税、健康和社会事务的公共紧急状态将持续至2025年12月31日”。同时，法案要求大规模放松经济管制、废除数百项保护阿根廷工人的法律，并削减关于遣散费和产假等福利。

在该法令发布后，有团体表示这项改革法案没有考虑到包括工人和消费者在内的不同人群所面临的结构性不平等问题。非政府组织“法律与社会研究中心”（Centro de Estudios Legales y Sociales）于去年12月28日在其官方网站上撰文指出：“（法令）让住房、食品、药品和其他必需品的供给取决于市场，对劳工和工会的权利产生不利影响，削弱工会组织的权力，限制了民众行使宪法承认的包括罢工和示威等在内的抗议方式。”

据媒体报道，1月24日，阿根廷最高劳动法院法官莉莉亚娜·罗德里格斯接受了该国最大工会磋商和工作委员会（CGT）提出的提议，此前该组织声称该项紧急法令涉及工会权利的内容违宪。

图为米莱资料图，他在法案中要求大规模放松经济管制、废除数百项保护阿根廷工人的法律，并削减关于遣散费和产假等福利

法院裁决指出，被宣布无效的条款包括第73、79、86、87、88和97条，这些条款规定了工资支付方式、加班、集体谈判协议和集会权。根据阿根廷宪法，除非情况紧急且必要，否则总统无权立法。罗德里格斯表示，总统没有理由在未经立法部门审核通过的情况下，通过法令来改变这些问题。“我并不是对某些改革法令的最终必要性做出价值判断，但这些法令并没有紧迫到需要被纳入《必要性和紧迫性法令》之中，”罗德里格斯说。

米莱激进改革遭反对

就在法官做出裁决的同一天，阿根廷最大的工会组织全国劳工联合总会于24日在社会组织、政治团体、中小企业和文体界等多方支持下，召集自2019年以来该国的第一次全国性罢工。

图为阿根廷首都布宜诺斯艾利斯，人们聚集在街头抗议

《环球时报》援引西班牙埃菲社报道，在布宜诺斯艾利斯市，各个工会和社会组织于当天中午从阿根廷全国劳工联合总会的总部出发向国会游行，手举“别出卖祖国”、“吃饭不是特权”和“停止抢劫退休人员”等标语牌进行抗议示威。抗议者对现场媒体表示，游行是为了表达对米莱改革计划的反对意见。这场罢工持续12个小时，并影响了该市的公共交通、航班和其他公共服务，阿根廷航空公司取消了近300个航班，受影响乘客数量超过2万名。

对此，阿根廷安全部长帕特里夏·布尔里奇（Patricia Bullrich）表示，米莱政府不会因此次罢工“被击败”，并在社交平台“X”（前推特）上称，上班的市民远多于罢工者。总统发言人阿多尼表示，此次罢工“站在历史和工人的对立面”。米莱本人则称：“本次罢工将展示两个阿根廷，一个被困在过去，另一个走上成为发达国家的道路。”

在此之前，米莱的改革法案也在法院受阻。据中新网此前报道，当地时间1月3日，阿根廷国家劳工上诉法庭发布禁制令，暂停阿根廷总统米莱经济改革计划中涉及劳工改革的相关措施。中新网援引法新社报道称，法官中有人质疑米莱经济改革计划的必要性和紧急性，其中一些措施“具有压制性或惩罚性”，目前无法确定它们是否真正有助于实现米莱所谓“创造真正就业岗位”的目标。米莱政府发表声明称，将就这一裁决提起上诉。