打造杭州城东新中心，这个“千亿新区”凭什么？

杭州临平区夜景 图源：视觉中国

在历史的长河中，临平曾是“南宋名镇”，仕宦商贾络绎不绝，形成自古繁荣的景象。元代诗人吴景奎更在这里留下了“舟过临平后，青山一点无”的千古名句。

如今，杭州临平区地处长三角核心区，是“杭州北大门”、“融沪桥头堡”，坐拥独特的区位优势。如何让自古繁华地更添华彩，是临平的一道必答题。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）了解到，自2021年设区以来，临平区积极推进各项事业在新起点上实现突破。2022年，临平地区生产总值首度迈过千亿元“大关”。2023年上半年，“千亿新区”又交出了一份亮眼的成绩单，实现地区生产总值483.98亿元，同比增长7.0%，增速高于省、市平均水平。

2024年新年伊始，这个杭州“最年轻的区”再次自我加压。1月3日，临平举行区委一届八次全体（扩大）会议，首次提出要打造“杭州城东新中心”的目标。

临平区正以更加强大的创新活力和独特的城市魅力，推动区域发展实现大跃升，在全面融入长三角一体化发展中迈出坚实步伐。

更高的战略定位

临平区一角。 图源：微信公众号“临平发布”

2021年4月9日，靴子正式落地。当天，杭州宣布行政区划调整，原本面积超1000平方公里的余杭区被一分为二，成立新的余杭区和临平区。

据杭州当地媒体解读，此次调整殊为不同，不是通过增加市辖区数量、扩大市区面积来实现“增量扩张”，而是通过合并、拆分、功能区改行政区等方式来实现“存量优化”。这种调整对城市原有空间格局、功能布局、资源配置的影响深刻，有利于释放潜在红利。

该报道还提到，此番区划调整让杭州朝着“成为世界一流的现代化国际大都市”的方向，迈出了扎扎实实的一步。

新的临平区被寄予了厚望和重任，“有望依托区位优势和产业优势，打造融沪桥头堡、未来智造城、品质新城区。”

临平区设立后的第一次党代会提出了“南融、北创、东靓、西优、中兴”的全新区域发展战略。其中“南融”即等高对接、全面融入杭州主城一体发展，以临平新城为重点板块，以乔司全域土地综合整治为关键抓手，谋划打造钱江新城升级版。

很快，更加具有发展优势和发展空间的规划再次落地临平。据微信公众号“今日临平”消息，临平区成立不到一年，在杭州推出的“一主五副三县”规划图中，临平的部分区域就被划入杭州主城区范围。此后，在2023年2月召开的杭州市第十四届人大三次会议上，首次公布了“一主六辅三城”格局，其中上塘河以南的星桥、临平新城都被划入主城。这不仅是对板块发展现状的认可，也意味着临平下辖的这些区域未来有了更广阔的前景。

面对战略机遇叠加的发展局面，刚刚进入2024年，临平又以时不我待的奋进之姿立下新目标、开启新征程。1月3日，杭州市临平区委一届八次全体（扩大）会议提出，要举全区之力深入实施“南融”等发展战略，聚焦南片区24.5平方公里核心板块，联动三大平台发展引擎，打造杭州的城东新中心。

如何更进一步？

迈上更高的台阶，临平会怎么做？

临平区相关负责人接受媒体采访时提到，“提出打造城东新中心的定位，就是把‘南融’提高到了一个更高的战略定位。”

为下好“南融”的先手棋，临平首先落子乔司街道。乔司不仅是临平“南融杭城”的主阵地，也是连接临平核心区域与杭州中心城区枢纽的要地。

如今的乔司，是一幅“产城融合、生态共富”的生动景象。很难想象，这里曾经是一块城乡功能混杂、产居混合、环境杂乱、卫生空间无序的片区。在过去的2023年，乔司经过全域整治，总投资6.3亿元、总占地近5000亩的集中连片都市中央田园精彩亮相。

值得一提的是，在整治的基础上，科技赋予了这片土地更大的优势。据潮新闻报道，2023年3月，“田立方·临平未来农场”项目正式签约，临平区将围绕“农潮”“农耕”“农学”“农技”“农创”五大主题，建设现代农业休闲区、未来农业探索区、农耕文化展示区三大区块。2024年，位于“田立方”南部的雾耕植物工厂、太空农业中心将投入试运营。

算力小镇。图源：微信公众号“临平发布”

临平的“南融”板块的潜力被持续看好。据都市快报报道，今年6月，临平区与华润置地有限公司完成签约，双方将围绕前湾数智城的规划与建设开展全方位战略合作，共同“南融”杭州主城、走向长三角一体化发展。

在临平，提升能级的创新举措不胜枚举。

据央广网报道，近年来，临平区以数实融合为核心，带动新消费产业加速跑，通过重塑消费模式、构建消费生态和优化营商环境等举措，持续激活数字潜力、加快新消费提质升级，成功招引聚集了一批贸易、电商、MCN机构及品牌公司，打造了全国首个全球速卖通电商园、全国首个数实融合商业综合体遥望X27主题公园。

不仅如此，临平还持续推进辖区内算力小镇、艺尚小镇的发展，中国服装科创研究院、工业互联网研究院等一系列高端平台的落地，推动以数字经济、数字时尚、数字贸易为主的三大产业持续向好发展。

此外，刚刚完成更名的临平经济技术开发区，将打造更高能级的“城东智造大走廊核心区”“千亿级未来智造城”；大运河科创城则要焕发区域新活力，打造更高水平的“杭州大城北增长极”“运河文化最佳引领地”。

大运河临平郊野绿道。 图源：微信公众号“浙江发布”

在城市交通方面，临平素来有着接驳上海“第一棒”的区位条件。而在《杭州市综合交通专项规划(2021—2035年)》中，规划了临平经济技术开发区沪乍杭线路的高铁站（暂定名为临平北站），未来，杭州城西以及临平城区将通达上海浦东，耗时也将大大缩短。

可以预见，这片热土将涌现出更多改革故事和创新经验。在打造杭州城东新中心的新征程上，临平蹄疾步稳。