湖北枣阳市：教联体建设交出亮眼民生答卷

中国教育报-中国教育新闻网讯（记者 程墨 通讯员 程稳）“终于告别了三个学生两张桌、做作业侧身写的历史，现在每个班级都是标准班额，孩子们再也不用‘挤’着学习了！”近日，谈及教联体建设带来的实惠时，湖北省枣阳市第一实验小学教联体人民路校区五年级（2）班学生家长王晓菊激动地说。

2022年以来，枣阳市坚持共同缔造理念，采取以城带乡、以强带弱、以大带小办法，推动城乡学校携手共建教联体，截至2023年底，完成市一实小、市三实小2个省级教联体试点建设，在积极推广试点学校经验基础上，全市建设融合型教联体4个、共建型教联体26个，参与学校达到87所，覆盖面达到68%。

“实施教联体建设，让人民群众家门口的好学校越来越多，择校热现象大大缓解，啃下了一批多年的大班额‘硬骨头’。”枣阳市教育局分管领导说。

枣阳市第一实验小学是全市小学“龙头学校”，有学生4000余名，班平学生90多人，每年招生季“压力山大”。该市积极整合资源，投入资金800余万元对市职教中心学校老校区进行改造，用不到1个月时间，完成教学楼改造项目建设，并配齐设施设备，新增学位1800个。同时，将直线距离仅1公里，生源不断减少的北城南园小学纳入教联体建设。2023年9月建成市一实小教联体，设一校三区，即小南街校区（主校区）、南园校区（薄弱学校）、人民路校区（搬迁改建学校），将原有学生平均分到三个校区，大班额彻底消除。

该市打破校际壁垒，建立师资良性交流机制，激活教联体建设内在动力，以枣阳市第三实验小学教联体为例，市三实小与临近的市民族学校建成融合型教联体，两校学生根据意愿重新编班，教师交叉任用，家长欢欣鼓舞，“大班额”现象得到有效化解。2023年该教联体校级及中层干部交流达26人次，两校走课老师达8人次，推动两校抱团发展、齐头并进。

为推进教联体建设深度融合，枣阳市实行“五共、十统一”，即：组织共建、文化共融、课堂共研、活动共谋、效果共测，统一集体决策、统一办学理念、统一文化建设、统一发展规划、统一内部管理、统一师资交流、统一课程设置、统一教学活动、统一质量监控、统一考核评价。通过共建型教联体建设，整体提升全市中小学办学水平和教育质量，得到群众高度认可。2023年暑期，500余名城区学生回流到乡镇就读，城区就学压力明显缓解。

“我们将推进县域教联体建设列入第二批主题教育重点任务清单，多轮驱动、综合施策，加快推进城乡教育一体化、均衡化、优质化进程。”在枣阳市教育局局长曹可成看来，教联体建设是推动教育优质均衡的有效手段，2024年该市将再建设教联体15个，覆盖面达到80%以上。

作者：程墨 程稳