宁夏持续推动完整社区、未来社区试点提质扩面

本文转自：宁夏日报

自治区人大代表、固原市原州区南关街道西湖路社区党总支书记 马莹

完整社区、未来社区提质扩面，意味着更多社区将有机会进一步提升标准化、规范化水平，老百姓的幸福感将在家门口“升级”。

自治区人大代表、中卫市沙坡头区文昌镇文昌阁社区党委书记 曹梅

从好房子到好小区，从好小区到好社区，从好社区到好城区，这是我们推动城市发展的努力方向。

自治区政协委员、民革石嘴山市委会副主委 曹智莉

完整社区、未来社区建设关乎百姓福祉，更需考虑可持续性问题，要接天线、聚地气、有人情。 记者 李涛 摄

去年，宁夏首次开展37个完整社区、2个未来社区建设试点，当年进入国家级试点数量位列全国第四。

今年，全区着力实施“社区规范化标准化建设三年行动”，持续推动完整社区、未来社区试点提质扩面，抓好城市社区嵌入式服务设施建设试点。

政策更普惠 幸福来敲门

聆听政府工作报告，自治区人大代表、固原市原州区南关街道西湖路社区党总支书记马莹心里暖暖的。

“提质扩面意味着更多社区将有机会进一步提升标准化、规范化水平，老百姓的幸福感将在家门口‘升级’。”马莹说，当政策措施更普惠，当幸福主动来敲门，怎能不心潮澎湃？

政府工作报告提出，持续创建全国示范性老年友好型、青年发展型、儿童友好型社区。这也让马莹激动万分——西湖路社区就是朝着这个方向前行。

“聚焦群众关切的‘一老一小’问题，我们联合原州区团委、妇联和宁夏师范学院等单位，在社区开设‘七彩假期’托管班，帮助辖区家长解决工作期间孩子无人看管的难题，培养发展孩子的兴趣和特长。”马莹说，针对辖区老年人居多又无人照顾的情况，社区成立了“银丝线”志愿服务队，队伍中有医护人员、电器修理工、理发师、律师、民警等各行业的志愿者，全方位服务辖区658位老年人。社区居民刘凤英老人常年拄拐，平时独来独往，社区网格员、志愿者常常登门，陪着聊天吃饭，老人笑容也多了、朋友也多了。

“政府工作报告提出，要让社区养老服务设施覆盖率达到85%以上，努力让失独、空巢、独居等特殊困难老人安享晚年，我们会在这方面加倍努力。”马莹说，回去她就把报告里的好消息讲给刘凤英等老人听。

社区更完整 城市更美好

“从好房子到好小区，从好小区到好社区，从好社区到好城区，这是我们推动城市发展的努力方向。按照自治区完整社区建设试点工作相关要求，中卫市选择了恒祥社区、福兴苑社区等7个社区作为试点社区。”自治区人大代表、中卫市沙坡头区文昌镇文昌阁社区党委书记曹梅说。

“我们在沙坡头区文昌镇福兴苑党群服务中心、为老服务中心等社区公共服务综合体中，嵌入了标准化‘宝宝屋’，提供‘临时妈妈’等服务。”曹梅说，中卫市在完整社区试点工作推进中，征询群众意见及群众意愿，制定科学合理的工作方案，切实做到“一区一策”，对试点社区进行了全面“城市体检”。

“根据群众需求清单，我们梳理出了提升工作的主要方向。”曹梅表示，对于社区标准化规范化建设，建议在三个方面持续发力。一是对既有社区，通过补建、购置、置换、租赁、改造等方式，将小微公园、适老设施、养老、托育、无障碍设施等公共服务纳入改造范围，补齐社区服务设施短板。二是对新建社区，配套完善养老、托育、综合服务站等基本公共服务设施，并结合城市更新行动和城市体检，转变城市开发建设方式。三是建议市场化运作，调动市场主体参与社区建设，实现“居民受益、企业获利、政府减压”的多方共赢模式。

“报告提出，突出多办民生实事好事，将投入100亿元左右，全力办好群众急难愁盼的35件民生实事。”曹梅说，有力有感有温度的政策措施是自己进一步做好工作的有力支撑。

“画像”更精细 服务更精准

社区是城市社会最基础的单元和细胞，与居民生活息息相关。

自治区政协委员、民革石嘴山市委会副主委曹智莉介绍，为了打造“优单元”“强细胞”，去年，石嘴山完整社区建设试点聚焦“阵地、项目、服务”三大要素，因地制宜，制定完整社区建设项目清单，结合老旧小区改造，配建社区教育、医疗、购物、娱乐、健身等生活服务设施。

如何提升社区居民的获得感幸福感安全感？石嘴山市有妙招：构建“互联网+网格”的基层治理模式，加强智慧物业管理、社区智能化安防等建设。

怎样进一步提升社区民生基础设施保障能力？以“红色物业”为抓手，石嘴山市链接辖区教育资源、医疗资源、社会资源及商户资源等力量，聚力深化“老有所养、幼有所育、病有所医、食有所安、居有所乐、事有所办”六项优质服务功能，构建基础设施和公共服务设施相对完整的居住生活圈。

“完整社区、未来社区建设关乎百姓福祉，更需考虑可持续性问题。”在促进完整社区建设方面，曹智莉提出三点建议：一是接天线，进一步探索和构建多部门协同的治理机制；二是聚地气，推动各地探索形成市县主导、区街落实、专项部门协同、社会单位参与、社区居民共同缔造的实施路径；三是有人情，应做到“体检先行”，提升完整社区建设的精准化、精细化服务水平。（记者 朱立杨 杨玉瑛）