“禁限塑”后的河南丨“禁限塑”下，听一听集贸市场摊主的声音

编者按：2024年1月1日，《河南省禁止和限制不可降解一次性塑料制品规定》正式施行。根据“禁限塑”，河南全省范围内将禁止、限制部分不可降解一次性塑料制品的生产、销售、使用，对禁限塑料制品实行名录管理。在此之前，关于“禁限塑”问题，河南已先后颁布实施一系列文件。此次“禁限塑”出台，会带来哪些改变？老百姓的生活又会受到哪些影响？从产业链到销售端，禁限塑有哪些难点和堵点？近日，中宏网河南记者展开调查，推出“‘禁限塑’后的河南”系列报道。

　　中宏网河南1月23日电（记者 化海臣 实习记者 张玉娜）日前，作为“禁限塑”新规的配套文件，河南省人民政府公布《河南省禁止和限制不可降解一次性塑料制品目录》（以下简称《名录》），根据《名录》要求，集贸市场将最迟于2025年底实现“禁塑”。过渡期内，集贸市场存在哪些困难和问题？摊主们都有哪些声音？本网记者深入走访郑州市集贸市场，一探究竟。

　　可降解塑料袋成本高 摊户难以承担

　　“一兜豆芽卖五毛，一个可降解塑料袋就要花一毛的话，我们承担不起。”在郑州市金水区金庄农贸批发市场卖菜的李大爷向记者抱怨，他认为购买可降解塑料袋会提高经营成本。

　　一家粮油店的老板朱先生说：“虽然自己有环保的想法，但是做生意必须要考虑利润，尤其是我们这种‘小本买卖’。”朱先生认为，可降解产品价格过高，不仅是塑料袋，包括常用的餐盒都比普通塑料餐盒的价格高得多，普通餐盒两三毛，而可降解的要一块多，贵了两三倍。

　　在郑州市金水区金庄农贸批发市场，大多数摊主向记者表明，如果没有强制要求，大家不愿意提高成本更换可降解塑料袋。

　　还有摊主表示，如果塑料袋增加了自己的经营成本，便会考虑设置起售价。一位卖猪肉的摊主说：“可降解的袋子一个就要一两毛的话，有些人只买五块钱的肉就不卖给他了，一斤猪肉才挣多少钱。”关于更换可降解塑料袋后是否会提高猪肉的价格，摊主表示以后可能会考虑。

　　记者在网购平台上搜索发现，100个规格为20cm（宽）*32cm（高）*0.05cm（厚）的普通不可降解塑料袋售价5.46元，平均一个5分多钱。相同大小和厚度的情况下，100个可降解塑料袋售价13元，平均一个要1毛3分，二者之间的价格相差两倍多。

　　综合调查情况，记者发现，成本过高是商家不愿意更换可降解塑料袋的核心问题。可降解塑料袋过高的价格，会让商家使用可降解塑料袋的积极性“打折”。

　　消费者欠缺环保意识和环保责任

　　记者在祭城集贸市场边走边看发现，前来买菜的市民自带购物袋的很少，基本是直接使用摊主免费提供的塑料袋。市民李先生告诉记者：“我买菜没有拿袋子的习惯，首先是出门不方便，其次是买菜的时候人家都会提供塑料袋，所以没必要再特意拿袋子。”

　　同时，因为大部分商家可以免费提供普通塑料袋，所以部分市民出现了滥用塑料袋的情况。

　　“几乎没有自己拿袋子来买菜的。”祭城集贸市场卖菜的张阿姨告诉记者，“有的顾客虽然就买了一点菜，但是因为塑料袋免费，有时会超量使用免费塑料袋。”

　　“农贸市场不像超市，这儿的塑料袋都是免费提供的，有些消费者觉得反正都是免费的，不如多拿几个，所以说环保也得靠个人意识。”祭城集贸市场管理人员说道。

　　买完菜回家后，部分市民具备基本的环保意识，会将使用过的塑料袋循环利用。“我和家人都有囤积塑料袋的习惯，买菜用完后，我会把它当垃圾袋再用一次。”郑州市民王女士告诉记者。但是，有一部分市民会选择直接丢弃掉。

　　监管力度亟待发力

　　据祭城集贸市场工作人员介绍，自2020年6月，河南省颁布实施《加快白色污染治理促进美丽河南建设行动方案》后，祭城集贸市场曾掀起过一阵“限塑”热潮，而后热度就慢慢下降了。

　　祭城一位售卖塑料袋和打包盒的店主告诉记者：“前几年政府颁布‘限塑令’后，来买可降解塑料袋的人数剧增，但是不久后就又慢慢无人问津了，买普通塑料袋的人又变多了。今年一月初的‘禁限塑’施行后，还没有人来买可降解塑料袋。”

　　记者调查发现，集贸市场不同于商超，推行“禁限塑”的方式多以“提倡”“鼓励”为主，摊主大多自行选择是否更换可降解塑料。一位卖菜的摊主告诉记者：“最开始实行限塑的时候，很多人都来宣传，墙上也都贴有宣传单，告诉我们袋子尽量换成可降解的，不过不是强制性的，所以到后期我们就用回了便宜的普通塑料袋。”

　　还有的摊主会与市场外路边摊作比较，认为更换可降解塑料袋的前提是统一管理。卖菜的张阿姨说：“要换可降解塑料袋就要统一管理，所有人都换，我们就没意见。如果只有我们换了，路边摆摊的都不换，那我们市场内的商家会难以接受。”

　　由于路边摊具有流动性，所以监管起来比较困难，记者在郑州市金水区盛和街观察发现，很多路边摊使用的仍是白色透明不可降解塑料袋。

　　“这些市场内的摊主其实也不容易，租一个摊位要缴纳一定的租金，还要面临各种检查、培训学习等，而外面摆摊的就相对自由些。如果我们管摊主管得太严的话，他们就撤租或搬离市场了，所以这也是个矛盾点。”祭城集贸市场管理人员向记者说道。

来源：中宏网河南

编辑：杨芳媛