北海银海区法院 擦亮金融创新活跃城市“新名片”

文、图 | 童瑶

构建信息化、立体化、智慧化的在线诉讼服务渠道，实现立案、送达等20余项诉讼服务“一网通办”；繁简分流与“类案集中”审理制度压缩解纷耗时；“金融+云间法庭”延伸司法触角，让当事人在“家门口”就能享受到高品质的司法服务……

筑巢引凤栖，花开蝶自来。广西壮族自治区北海市银海区人民法院坚持围绕中心服务大局，不断优化法治化营商环境，在向海金融城内设立互联网金融巡回法庭，以高质量司法服务助力打造银海区成为经济发展的“热土”、金融创新的“高地”。

2023年1月16日，在广西壮族自治区北海市银海区人民法院互联网金融巡回法庭内，干警在接待来访的当事人

“智慧”赋能诉讼服务“提速换挡”

“不用来回奔波，动动手指就能‘一键’立案。”近日，广西某公司通过“广西移动微法院小程序”，对9起金融借款合同纠纷进行批量网上立案。

银海法院互联网金融巡回法庭推进立体化在线诉讼服务渠道建设，通过深化信息技术应用，以最快的速度、最高的效率实现各项诉讼服务全流程“一网通办”，让金融纠纷化解“提速换挡”。

互联网金融巡回法庭依托“广西移动微法院小程序”“广西电子法院网”等平台，大力推行网上立案，服务跨域立案，实现“快”立案。“指尖诉讼”让当事人实现全流程“零跑腿”。

互联网金融巡回法庭推行线上“集约化电子送达”+线下邮政“法院专递”送达方式，为当事人提供“一站式”司法送达服务，实现“快”送达。通过电子送达的方式，金融纠纷案件一次送达成功率达100%，开庭成功率达99%。

互联网金融巡回法庭引进“云间网上系统”，对于百人以内的案件也可以网上开庭审理，金融纠纷批量、多渠道在线化解，提升金融审判效率。

针对不同类型的案件，互联网金融巡回法庭还将要素式模板与具体案件信息相结合，制作简化的要素式判决书，降低当事人诉讼成本，实现“快”判决。据悉，运用要素式审判程序撰写文书的平均时间不超过10分钟，撰写效率提高了80%以上。

司法“连环招”护航企业“安心安身”

“调解效果好，速度很快，最重要的是不用出门就能解决纠纷。”北海某投资发展有限公司的负责人隔着屏幕向专职从事金融解纷工作的法官彭美英竖起大拇指。

2022年7月6日，互联网金融巡回法庭内，法官彭美英依托信息化手段，在网上批量集中调解7件金融不良债权追偿纠纷，调解金额达23万余元。其中一件纠纷化解用时仅15分钟。

互联网金融巡回法庭把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，主动加强金融纠纷源头化解，持续推进金融纠纷多元化解机制建设，力求将金融纠纷解决在萌芽、化解在诉前。

“互联网金融巡回法庭搭建了从源头预防，到诉前多元解纷，再到速裁快审的分层递进、衔接配套的‘漏斗式过滤体系’，从而更高效、便捷、低成本地处理金融纠纷。”专职从事金融解纷工作的彭美英说。

针对调解不成的金融纠纷，互联网金融巡回法庭通过“漏斗式过滤体系”，将金融案件进行繁简分流、轻重分离、快慢分道，实现“简案快审、繁案精审”。同时，对事实清楚、法律关系明晰的金融案件适用速裁程序，进一步压缩解纷时间。此举极大地缩短了案件审理周期。

同时，互联网金融巡回法庭引导当事人使用《金融借款合同纠纷审理要素表》，通过该表进一步提炼金融纠纷相关要素事实，让法官在庭审中仅审查有争议的事实。

“法院要充分发挥执行职能，在金融案件‘最后一公里’上做足文章。”银海法院副院长、执行局局长刘瑞提出，在执行局成立小额借贷金融案件快速处置小组，加快金融类案件执行流转速度，加大涉民营企业案件执行力度，依法平等保护各类市场主体合法权益。

互联网金融巡回法庭是银海法院持续优化法治化营商环境的缩影。一项项硬核举措、一个个司法实招，银海法院以良法推动善治，让市场主体安心安身安业。2023年以来，互联网金融巡回法庭受理的一审涉金融民商事纠纷、涉金融执行案件共4381件，涉案标的达1.14亿余元。

全力打造金融司法服务“新高地”

在司法实践中，银海法院如何进一步贴近企业、服务企业？

搭平台、建机制、铸队伍……银海法院立足“顶层设计”进行谋篇布局，全力打造金融司法“新高地”。

银海法院立足建立金融领域在线多元解纷新格局，引入向海金融人民调解委员会，凝聚行业性、专业性调解组织和金融纠纷调解员、特邀调解员的力量，形成工作合力，对金融纠纷快速裁决。

为打造金融审判专业化人才队伍，银海法院制定《组建专业合议庭的实施意见》，构建一支政治过硬、综合素质高、业务能力强的金融审判团队，采用“类案集中”审理模式，集中办理金融类案件。

为建立健全金融风险提示制度，银海法院针对金融审判过程中发现的突出问题，及时提出司法建议，指导帮助相关金融机构加强整改。

为搭建信息共享与互动平台，银海法院建立并完善与银行、金融管理机构、企业行业协会、人民调解组织的联调机制，搭建信息共享与互动平台，为企业提供更加优质的司法服务和保障。

银海法院领导班子还深入企业走访10余次，为百余名民营企业家宣讲《中华人民共和国民法典》，系统提出防范化解法律风险的建议，助力市场主体依法规范经营。

“银海法院延伸司法触角，为企业提供高效、便捷、优质的司法服务，让企业在‘家门口’就能化解纠纷，不但缩短了诉讼流程时间，而且为企业减轻了诉讼成本。”北海某投资发展有限公司的负责人说道。

法治筑巢引来“金凤凰”。迄今为止，向海金融城共引入企业1007家。其中，现代金融业612家、高端服务业239家、其他行业156家，累计实现税收28.3亿元。

潮涌海岸，东风浩荡。聚焦金融打造一流司法服务新高地，擦亮金融创新活跃城市“新名片”，新征程上，银海法院正乘风破浪、扬帆远航。

本期封面及目录

《中国审判》杂志2023年第23期

中国审判新闻半月刊·总第333期

编辑/徐畅