众所周知，中国有23个省，5个自治区，4个直辖市和两个特别行政区，一共34个省级行政区。
34个省级行政区中，除4个直辖市和两个特别行政区之外，每个省都有一个行政中心，也就是各自省份的省会（首府）。
一般情况下，一个省的省会就是所在省份的政治、经济和文化中心，但也有特殊情况，有几个省的省会并不是所在省份经济实力最强的城市。今天，清静未眠就与大家一起来了解比较有代表性的两个城市。
这两个城市所在的省份，一个是河北，一个是山东，在全国的知名度都很高。河北知名度高是因为存在感很弱，而山东知名度高的原因则恰恰相反，“鲁大壮”凭借超强的存在感全国闻名。
与所在省份知名度很高不同的是，他们的省会石家庄和济南，经济实力都不是所在省份最强的，在全国省会城市中知名度也并不高。但两者相比，石家庄无在以下四个方面，都与济南存在一定差距。
一、行政级别
在我国，一个城市发展水平如何，很大程度上是由这个城市的行政级别决定的。
为什么这么说呢？在我国，一线城市就代表了我国城市综合实力的最高等级，从最初的“京津沪”到如今的“北上广深”，其中涉及的城市：北京、天津、上海、广州、深圳。北京、天津、上海都是直辖市，中国城市的第一平台；广州与深圳，副省级城市，更是我国发达省份的经济重镇。
在中国，在一定意义上来说，一个城市综合实力的下限是由这个城市的行政级别决定的。从这个角度看，济南的行政级别为副省级，石家庄虽然同为省会城市，但也只是个地级市。
二、经济体量
虽然在所在省份中，济南与石家庄都不是经济实力最雄厚的城市。但是石家庄与济南，在经济体量上，无论是横向比还是纵向比，都有明显的差距。
横向比，2022年，济南GDP为12027亿，排在全国第20位；石家庄GDP为7100亿，排在全国第38位，二者相差了4900亿。4900亿是什么概念呢？贵州省会贵阳，2022年的GDP是4921亿。
最为重要的是，在中国对一个城市来说，“1万亿”是一个带有执念的数字。截止到2022年，全国仅有24个“万亿级”城市。从这个方面看，济南也领先了石家庄一个档次。
纵向比，山东省内排名第一的青岛，2022年GDP为14920亿，是济南的1.24倍，比济南高约2900亿；河北省内排第一的唐山，2022年GDP为8900亿，是石家庄的1.25倍，比石家庄高1800亿。
三、区域影响力
众所周知，中国有两个知名的散装省份，一个是江苏，另一个就是石家庄所在的河北。之所以把江苏搬出来，没有别的意思，只是来论证一下对于一个省会城市很重要的一项指标——区域影响力。
作为省会城市，毫无疑问是一个省的行政中心，但到底对本省周边城市有多强的辐射带动能力，则要具体分析。
就拿石家庄来说，偏居河北西南一隅，姑且不说承德、张家口和唐山、秦皇岛，就说周边的保定、沧州、衡水、邢台。目前来看，保定明显与北京、天津走得更近，而天津对沧州的吸引力也远比石家庄要大。石家庄在河北省能辐射带动的范围，也就仅仅限于衡水和邢台。
但是，济南在山东的地位要远比石家庄在河北要高，而且是高得多。首先是地理位置上，济南要比石家庄具有优势，对周边的泰安、聊城、德州、淄博、滨州甚至是东营都具有很强的辐射带动能力。其次是政策上，济南合并莱芜，被认为是近年来全国“强省会”战略的最佳实践。反观石家庄呢？还是欠缺这样的力度的。
四、规划定位
在首次省级国土空间规划中，石家庄和济南的规划定位也有差别。
河北省的国土空间规划中，涉及城镇体系的规划是“11379”，石家庄作为省会，但却排在全省城市的第二层级，全国“独一无二”。
而在山东省国土空间规划中，城镇空间布局为“一群两心三圈”，其中“一群”指的是山东半岛城市群，“两心”指的是济南与青岛，并列处在全省城市的第一层级。
在规划定位上看，石家庄在省内所处的地位，也是要弱于济南的。
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