北京
本报记者 李 萌 王 琪
美国国防部12日发布首份《国防工业战略报告》，以激励国防工业增产导弹、潜艇、无人机和击落无人机的武器等产品，协调解决供应链瓶颈，并吸引新公司进入这个行业。该战略还呼吁五角大楼加强对中国战略投资的防范，并建议与印太盟国和伙伴合作对抗中国。12日接受《环球时报》记者采访的专家认为，美国推出该战略的重要原因之一是受俄乌冲突刺激，发现自己的国防工业存在不足，借机宣扬“中国威胁”以获得更多资源，同时与盟友进行协调，为可能的军事冲突做准备。
五角大楼的新闻稿显示，《国防工业战略报告》将指导美国国防部未来3到5年对国防工业的参与、政策制定和投资。美国国防部副部长希克斯称：“当前和未来的战略环境要求立即采取全面和果断的行动，让我们的国防工业基础生态系统得以强化和现代化，为我们的作战人员快速、大规模地提供服务。”
据《华尔街日报》12日报道，尽管美国近年为应对来自中国的潜在威胁而不断增加国防开支，但乌克兰冲突仍暴露出工厂产能、工人短缺和依赖海外供应商等长期存在的问题。这份战略的内容主要包括继续向国防工业投入数十亿美元资金，以建造制造炮弹和其他弹药的新工厂，通过增加国内生产来减少对来自中国的材料和零部件的依赖，并倚重英国和澳大利亚等盟国。五角大楼还试图吸引更多传统供应商以外的公司。据称，美国国防行业领导者普遍支持这一战略，但也有人担心这会带来额外负担，包括增加审查、加强网络安全和在美生产更多产品的成本。
一位匿名人士12日告诉《环球时报》记者，美国从特朗普时期就提出“让美军再次伟大”，准备重整国防工业。此后拜登政府也发布行政令，要求国防部对国防工业基础的竞争力进行评估。当前，美国军方的首要任务已从打击极端主义、恐怖主义转向威慑、击败国家间对手。
外交学院教授李海东12日对《环球时报》记者表示，美方承认自己供应链中长期存在问题，自曝“短板”的核心目的之一是为获取更多资源寻找更紧迫的理由，即“短板”越多，获取的政府分配政策资源、财政资源以及其他相关支持越多，这是一个很典型的强化国防工业策略。此外，美方也希望借此向其盟友表明美国在国防以及国防工业领域中与盟友合作的领域和方向，最终达成对华战略中边缘化中方的目标。
正如专家所说，美国这份战略在要求强化自身的同时，不忘扯上“中国威胁”。日本《日经亚洲》网站12日援引该战略文件的内容报道称，冷战结束后，美国国防产能得到巩固，供应链向海外迁移，而中国则大幅增加国内产能。为应对中国，华盛顿设想与印太地区的盟友和伙伴建立一个新的磋商小组，以深化国防工业合作并应对制造业生产挑战。该战略还呼吁减少对对手和不稳定国家关键矿产和战略材料的依赖。《日经亚洲》称，美国“对中国在关键市场的主导地位深感担忧”，宣称“这种主导地位使其能够控制战略关键领域的商品定价和材料获取，并侵蚀国防部门历来利用的重工业的健康状况”。报道声称，由于在印太地区缺乏实施集体防御的“亚洲版北约”，华盛顿以多边形式在国防工业领域开展合作更具挑战性。
中国外交部发言人毛宁12日评论称，作为全球第一军事大国和军费开支最高的国家，美国缺的从来都不是发动战争的能力，而是缔造和维护和平的能力。求和平、谋发展是亚太地区国家的共识。美方应切实尊重地区国家呼声，多做有利于和平稳定的事，不要把集团对抗、冲突战乱引入亚太。▲
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