中方对缅北战乱的态度一直是呼吁各方停火止战,采用政治谈判解决问题。在三次促进交战各方进行和谈,未能实现真正停火的情况下,中方并没有放弃,终于在11日成功促进包括果敢同盟军在内的七家民地武与缅军达成了停火协议。
据外交部发言人毛宁在12日的例行记者会上表示,“1月10日至11日在中国斡旋和促推下,缅军同果敢、德昂、若开等三家缅北民地武组织代表,在中国云南昆明举行和谈,并达成正式停火协议。”
与此前达成停火协议还有零星交火,或者和谈失败不同,这次谈判后双方都同意立即停火,并且军事人员将脱离接触,相关争端和诉求通过和平谈判方式解决。各方都承诺不损害中国边民和在缅项目人员安全。还就停火进行了实质性安排。
这就意味着,本来准备三天拿下腊戌的三兄弟联盟现在已经在撤离兵力,而已经控制的萨尔温江地区完全可以实现“华邦自治”,只不过像腊戌这样的历史辖区,也是华人聚居区,通过谈判如果能够获得,其实也是避免了人员伤亡。
1月3日,来自缅甸的炮弹落入云南镇康的街道,造成了中方5人受伤,外交部发言人汪文斌在当天的例行记者会上对此回应说,中方高度关注缅北冲突态势,对武装冲突造成中方人员伤亡表示强烈不满,已向有关方面提出严正交涉。
并再次要求冲突各方立即停火止战,避免危害中缅边界安全和中方人员的财产损失。
1月4日,外交部副外长孙卫东对缅甸进行了为期三天的访问,并与敏昂莱进行了会晤,同缅甸外交部副部长伦乌举行磋商,就中缅关系和缅北局势等共同关心的问题深入交换意见。
1月5日,公安部部长王小洪同缅甸内政部部长雅毕视频通话,表示愿同缅方全力维护中缅边境地区安全稳定,保障中方人员和项目安全。
同日,驻扎在老街附近南天门、米线沟驻扎的缅军向果敢同盟军投降。果敢同盟军顺利“光复”果敢全境,控制萨尔温江地区。并第一时间就秩序和管理作出了部署,制定了一系列帮助稳定的管理条例,严肃同盟军军事纪律。
此后,三兄弟联盟在中方的斡旋下,与缅军进行了第三次谈判,但是最终未能形成一致意见。并立即部署1.2万人对腊戌进行围攻,宣布“三天拿下腊戌”。
好在各方立即展开了第四轮谈判,并且还有其他民地武参与,最终形成了停火协议,相比此前的协议,这次更有可执行性,并现场进行了停火部署,说明大局基本稳定。
值得一提的是,东盟缅甸问题特使在1月11日紧急飞赴内比都,与敏昂莱进行会晤。他与敏昂莱讨论了缅甸和平与稳定以及民族和解的一些话题,后者表示缅甸正在“落实根据国家行政委员会路线图调整的亚细安五点共识”。
因此,笔者认为,从短期来看,包括果敢同盟军在内的民地武与敏昂莱的冲突暂时告一段落,但是能不能维持长时间,还需要各方拿出勇气,一起结束持续几十年的动荡。
缅北持续的动荡,以及频繁的战争,是滋生犯罪的根源之一。虽然这次和谈成功,敏昂莱也在最近表示要“还政于民”,确保各方选举权利等。但是,谁也不能保证以后不会变本加厉。
现在真的考验给到了彭德仁,如何保障果敢地区健康发展,同时能在缅甸大缅主义严重的情况下确保“华人自治”,让我们拭目以待吧。
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