四平：聊聊这座城市的百年变迁

聊到四平，就得从一条铁路说起。

1896年，李鸿章赴俄签署《御敌互相援助条约》，代表清廷允许沙俄在东北修筑东清铁路。

东清铁路北部由满洲里到绥芬河是干线，南部从宽城子（长春）至旅顺为南满支线。当时沙俄从宽城子沿南满支线一路南下，每隔三十公里设置一座站台，到现在四平所在的地方是第五站，所以人们渐渐就用“五站”来称呼当地，又因为附近有条“四平街”，所以“四平街”也就成了站名。

各个站点的设置都是有战略考量的，以四平为例，当时归属昌图府奉化县管辖，奉化县这地方是东北重要的产粮区，地理位置又在奉天、吉林、蒙古的交界处，四通八达。1903年东清铁路全线通车后，沙俄就从这里把奉化县周边的粮食由四平站装车运到旅顺，然后再装船劫掠到西伯利亚去。

不过这帮人的好景不长，转年日俄就开战了，用了一年多时间从旅顺一直打到四平，沙俄战败签订《朴次茅斯条约》，把长春以南的南满支线给了日本人。

1906年，日本独立守备大队进驻四平，设立了玉成隆、福盛泉、德撤昌等等八大粮号，继续从当地百姓嘴里抢粮食，仅1906到1910不到五年的时间，就从四平站运走了大约57万吨粮食和30万吨大豆。

奉天是北洋政府沿用满清时期的称呼，到了1929年北洋政府下台，国民政府就把奉天省改成了辽宁省，原来归属奉天省的奉化县继续由辽宁省管辖，所以当时的四平人是辽宁人。

结果辽宁省这个称呼才叫了三年，随着溥仪从天津跑到东北，成立了伪满洲国，辽宁省就又改回成了奉天省。

1937年，对于四平来说是个比较重要的年份，在此之前“四平”只是个站名、街名、村名，从这一年开始，四平升格为市，伪满设立“四平街市”，第一任市长由日本人古馆尚也担任。

1941年，进一步将四平由奉天划分出来升为省，下辖四平市、公主岭市、通阳县、梨树县、双辽县、东丰县、怀德县、长岭县，成为当时东北的十九省之一。

东北地区因为那段时间一直处在纷争之中，所以出于战略考量，被频繁地拆分组合。1945年，抗战胜利，国民政府着手又将十九省重新整合后再划分为九省，四平省被撤，取而代之设立辽北省，并于1947年改四平街市为四平市，而后将省政府驻地迁至四平。

1949年，辽宁、辽北两省被撤，设立辽西省。辽宁分别划归新设立的辽西、辽东两省，辽北的哲里木盟划归内蒙古自治区，其他部分归入辽西、辽东，四平当时被划进了辽西省地域。

五年后，辽东和辽西两省被撤销，合并为辽宁省。四平市划归吉林省，不过把原来属于四平的昌图划给了辽宁。

1958年，设立四平专区，下辖四平市、辽源市、公主岭市，以及原来公主岭下辖的怀德、梨树、伊通、东丰、双辽、东辽六个县。

在此之后一直到2020年的几十年间，四平的行政区划依旧变动频繁。

1971年，四平专区更名为四平地区。

1983年，撤销四平地区，设立四平市，把东丰、东辽两个县划给辽源市，同年设立四平市铁东、铁西两个区。

两年后1985年，把公主岭单立出来设为地级市，怀德县所在地作为其市区，伊通县也划给了公主岭。

一年后1986年，又把公主岭降为县级市，由四平代管，伊通县重新划归四平。

两年后1988年，撤销伊通县，设立伊通满族自治县。

1996年，撤销四平下辖的双辽县，设双辽为县级市，由四平市代管。这时候的四平市下辖铁西区、铁东区、梨树县、伊通满族自治县，代管公主岭、双辽两个县级市。

2000年增设辽河农垦管理区为省级开发区。

2020年，将原由四平代管的公主岭市改由长春代管。

四平一百二十年间的行政区划流水账暂记至此。

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