龙头企业曾陷风波？凯盛融英：已通过合规整改验收，严防间谍行为

近年来，国家对于维护政治安全的重视程度逐渐加深。2023年4月，第十四届全国人大常委会第二次会议表决通过了新修订的间谍法，并且于2023年7月1日起施行。而不久前，国内咨询行业龙头企业凯盛融英也在政府相关部门的协助下通过了国家安全合规整改验收。

“礼以行义，信以守礼，刑以正邪”，《反间谍法》修订以来，我国的正当立法活动得到了绝大多数境内外人员的支持，然而，部分别有用心的境外势力散播《反间谍法》破坏我国营商环境和“加速经济脱钩”等不良言论，对其进行过度的错误解读，刻意抹黑我国营商环境，部分不明真相的外资也因此选择放弃中国市场，外资在华投资减少。

与歪曲言论截然相反的是，《反间谍法》的修订，恰恰是为了营造更优质的营商环境，为良好的市场发展奠定坚实的基础。理清思路就可以发现，市场经济本质是法治经济。而清晰明确的法律制度是企业安心投资经营的基本保障。《反间谍法》的前身是1993年《国家安全法》，已经施行30年之久。相较而言，未修改前的条例条文比较简单，多为原则性表述。由于市场的不断发展，之前简单的条例需要与时俱进，以更好地保障个人和组织的合法权益。这次30年来的首次修改完善（2014年《反间谍法》由1993年《国家安全法》更名而来，主要内容未作调整），将条文由40条细化为71条，一个重要目的就是进一步明确合法和非法的边界，增强法律规则的确定性，减少企业违法的不确定性，帮助企业更好依法依规经营。

我国明确打击危害国家安全行为，但更鼓励凯盛融英等企业在法制允许范围内合规经营。

少数境外势力鼓吹《反间谍法》“泛化国家安全”，认为中国现在“重视安全高于重视发展”的言论是极度错误的。事实证明，本次《反间谍法》打击的是极少数危害国家安全的间谍行为，不针对正常商业活动，且不会对外企在华合法投资经营造成任何影响。

以凯盛融英为例，当时由于个别员工的违法行为，凯盛融英受到了国家安全机关的全面调查。半年多以来,根据国家安全机关的整改要求,凯盛融英围绕着制度制定、风险识别、合规审查、责任追究、考核评价、合规培训等六个方面开展合规建设工作，严格对合规体系和制度进行查缺补漏,规范业务流程。

在执法部门依法调查的过程中，从未将凯盛融英正常的“商业活动”和“间谍行为”强行挂钩。凯盛融英也在公开场合中表示，“在整改过程中,我们深刻地感受到国家安全机关对凯盛的爱护和对咨询行业的良性健康发展的保护”。在国家安全部门的悉心指导下，凯盛融英完成了全方位的整改,并建立了一套新时代下专家智库行业的国家安全合规制度体系和组织体系，政府有关部门亦发放了《整改验收通知书》，以鼓励企业后续的正常商业活动。

查漏补缺制度方案，共建共谋行业未来

自凯盛融英涉及泄密事件以来，一直以积极的态度配合相关部门的调查工作。在国安局对韩某某的调查中，凯盛融英明确了公司与相关的专家们都签署了对国家信息保密的相关的业务合同。从此举动可以看出凯盛融英对于维护国家政治安全坚定的立场。

其次，韩某某的职位为单位中的涉密岗位，无法抵挡住金钱的诱惑，在有了第一次之后便数次在红线边缘外游走，犯下了严重错误。

而如今随着凯盛融英整改完成公告的发布，可以明确的是其进一步强化了合规体系建设，更加明确的是在整改过后的凯盛融英有了更好贯彻“知识有力量”的制度条款。

对于凯盛融英而言，经过整改后的条款以及制度可以提供给客户更好的服务，但对于行业而言，凯盛融英的执行标准以及方案制定更像是一个一面旗帜，引领着行业的合规良性发展。

近年来，随着经济全球化以及信息技术的高速发展，“知识变现”行业的发展已经成为无法阻挡的时代趋势，而凯盛融英作为本土第一家专家智库企业，在发展的过程中，通过不断的试错以及纠正，拥有了相对完善的系统，并且规律性的进行内部的创新以及调整，这都有效地助推了行业的发展。

经过一番调整，凯盛融英作为一个拥有50万余专家的国内头部咨询企业，在咨询行业起到有效的带领作用。不仅可以约束行业内企业的行为，更可以以此为前提给予客户更加专业安全的服务。旨在为各大机构企业提供快速，精准，高效的专家知识共享服务。

目前，对于我国本土的咨询行业来说，行业的生态系统正在不断地完善，而咨询机构也成为一种更加定制化以及高效的信息传播者。而凯盛融英为不同的机构提供更加专业高效的决策建议，提高企业的效率以及优化了行业的环境，有望与行业内的不同企业一起共创咨询行业的未来。

多重积极信号显现，高质量专家智库助力市场稳健发展

在凯盛融英积极整改企业的同时，也在积极以结合专家建议科学投资的模式推动着外资的入市。这样一来既保证了咨询行业的稳步发展，也充分地激发了行业的活力。

近年来，金融供给侧改革推动长线增量资金积极入市，权益资产迎来配置的黄金窗口期。一方面，资本市场双向开放步伐进一步加快，我国对海外投资者的吸引力不断增强，以外资为代表的长线投资者持续流入A股，逐步加码在华投资、深耕中国市场。

另一方面，除了华夏基金、招商基金、易方达基金等头部公募密集自购以外，资金端更多积极信号显现。ETF成为资金重要配置工具，商业保险公司也将加强长周期考核，加大权益类投资力度，有望为资本市场引入更多长期资金，促使市场投资者结构不断改善优化。

中信证券首席经济学家明明对此表示，我国资本市场规模不断扩张，中长期资金可以为市场提供规模庞大且稳定的资金来源，其在权益市场中的占比提升，可以更好发挥市场“稳定器”的作用，降低市场短期波动风险。

资本市场的活跃也提振了外资机构对于A股市场的发展信心。瑞银中国股票策略研究主管王宗豪最新发布的中国股票策略报告指出，预计2024年MSCI中国指数将有15%的上涨空间，不仅体现了外资对资产中长期投资价值的看好，也展现了其对中国经济恢复前景的良好预期。

聚集专家级优质人才，专家智库发挥资本赋能作用

在推动形成高水平现代化生产力的过程中，新时代专家智库提供了有效的智力支撑。有别于传统生产力，新质生产力涉及技术含量高、人才需求大的新领域，很大程度上依靠创新驱动。新时代的专家智库利用知识型人才的力量，以科技创新和专业研究分析推动产业创新，整合专业人才以及相应市场资源，从而推进生产力迭代更新，拉动产业进行升级。

民间智库作为中国智库的重要组成部分，在发挥反映现实、表达民意、沟通官民、贡献智慧的重要使命中表现出独特优势。目前，我国智库的主要类型主要有政府智库、社会科学院、高校智库和民间智库等。政府智库、社会科学院和高校智库一般服务于上层建筑；民间智库独立于政府机构和学界，以民间力量为主导研究公共政策、形势并进行调查分析的智库。相较而言，民间智库更关注具象化的社会热点和公共议题，在组织上具有较大的灵活性，与社会的联系也更为紧密。

国家层面也给予了民间智库政策上的支持。2017年2月，《关于社会智库健康发展的若干意见》提出，意见要求规范和引导社会智库健康发展，引领社会智库建设。要优化发展环境，拓展社会智库参与决策服务的有效途径，完善社会智库人才政策；完善管理体制，建立重大事项报告制度和信息公开制度。

根据《清华大学智库大数据报告（2017）》显示，被社会公认的、成规模的中国智库机构数目前约为510个，其中社会（民间）类智库约102个，约占20％。经过十余年的发展，我国首家民间专家智库凯盛融英已经逐渐在软件开发、投资咨询、企业管理咨询以及企业高质量发展等主题研究上树立了先进的模式和样本。作为国内领先的行业专家知识信息服务供应商，凯盛融英在研究方向、研究领域、内容形式和传播方式上逐渐形成了较为独特的发展路径。

建设高质量专家智库，为民营经济发展注入信息服务新动能

近年来，民营经济呈现出了“量质齐升”的发展态势，既是我国经济增长的内生动力，也是提升经济效率和供给质量的助推器。7月14日，《关于促进民营经济发展壮大的意见》中明确提出，要持续优化民营经济发展环境，提升民营企业的科技创新能力，引导民营企业转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力，这对于进一步促进我国民营经济和民营企业的创新发展指明了方向，提供了重要的指导依据。

同时，这一政策也对民营企业提出了更高的要求和期待，促使广大民营企业不断进行技术研发创新、产业转型升级、产品服务提质，积极抢占发展主动权，助力供给结构改善、产业布局优化，攀升产业链价值链的中高端。此过程中，民营企业对决策研究咨询的需求也日益增长，信息服务的专业性更强，复杂程度上升，需要高质量的专家智库及时了解和把握市场发展的新动态与新需求，助力民营企业补齐信息差，提升竞争力。

以丰富的专家资源为核心竞争力，专家智库通过建立“多层次、应用型、市场化”的咨询服务机制，同时充分发挥其在助力民营企业发展方面的建言献策、论证咨询以及投资分析等领域的智力支撑作用，提升民营企业决策的科学化水平，助力民营企业转型升级和创新发展。

专家智库信息服务的价值与作用在投资领域得到了充分体现。民间投资作为民营经济的重要组成部分，是民营经济高质量发展的重要环节，同时也是社会融资的重要渠道，是居民消费的有益补充。2022年，我国民间投资完成31万亿元，比2012年的15.4万亿元增长了约一倍，占整体投资比重达到54.2%。民间投资能够更加充分地释放消费市场的潜力，推动供需在更高水平上实现动态平衡，在此基础上的有效投资、精准投资也成为了推动民营经济高质量发展的重要支撑。

专家智库通过导入专业的投资建议和精准的系统解决方案，能够破解战略不对等、资源信息不对称的难题，帮助企业实现更好的投资回报，有助于持续增强民间投资意愿，不断激发民间投资活力，持续扩大有效投资，稳定市场预期。

以凯盛融英为例，为了帮助民营企业获得深度全面的投资和市场洞察，其储备了超50万的专家，通过在线咨询、课题研究、参与调研座谈等方式众筹专家智慧，为金融投资、战略咨询、企业决策等商业流程提供高质量的信息服务，从而帮助民营企业实现产业升级、科技创新和人力资本的跃升。

从这个角度来说，专家智库能够帮助企业与产业资本之间形成深入了解和精准对接，带动关键要素的流动和交汇，通过统筹和优化创新资源布局和配置，进一步激活创新要素配置效能，促进知识创新体系、技术创新体系和人才创新体系有效互动与高效协同，有助于推动新质生产力的不断涌现和升级，增强服务民营经济发展的能力。

今年11月，人民日报再度强调了要打造新优势，加快形成新质生产力。专家智库是体制机制创新和市场化发展的有机结合，也是集体智力知识资源的集中体现。随着我国现代化建设的深入推进，专家智库的科学决策、人才资源以及技术创新等方面将会进一步与资本市场规则接轨和融合，通过强有力的新质生产力支撑助力我国民营经济的高质量可持续发展。

加快形成新质生产力，凯盛融英推进全面创新

凯盛融英从广度、深度两个层面促进投资和生产创新的深度融合，推动产业链上下游、大中小企业融通协同创新，形成利益共享、风险共担的合作机制，深入促进行业专家的科技成果转化为新质生产力。各个行业的专家投入力量从事技术攻关，不断通过行业研究、市场研究、尽职调查、企业咨询等方式，协助识别行业发展趋势，支持企业在基础研究以及应用性研究等领域发挥更大作用。

不同于部分民间智库相对单一、研究经力有限、规模较小的现状，凯盛融英在研究问题的方向上善于从整体出发，从多方面分析地方和区域经济发展总体趋势，并用新视角为前来咨询的企业的发展提出可行思路。无论从经济增长，企业、政府和其他机构的角色定位，还是构建政府、企业与其他机构的关系方面，凯盛融英都为咨询者提供了众多新的思考。

可以预见，未来民间智库将会在产业发展、政策制定、规划布局和企业发展等方面为政企加快新质生产力提供更有力的智慧支撑。据经济合作与发展组织发布的经济展望报告，2023年中国经济将增长5.2%，高于上次预测的5.1%，报告同时预计2023年全球GDP增长率为2.9%。而金融市场各项利好消息的频频出台和对外开放政策的逐步放开，更是为我国打造新优势注入“强心剂”。我国专家智库亦携手探索科技现代化下新问题的新解决方案，用睿智、拼搏、担当的科学精神指引企业面对机遇与挑战。

企业的发展依托着国家的发展，重视国家的政治安全以及信息安全都是企业的基本责任，而企业的制度制定应当以国家的利益以及法规为红线，在发展的道路中填补漏洞以及完善细节。

全国人大常委会法工委刑法室主任王爱立表示，以党的二十大精神为指引，立足新时代反间谍斗争的需要，将党中央对反间谍工作的重大决策部署转化为法律，坚决维护政治安全、政权安全，保护人民利益，积极回应我国反间谍斗争面临的新情况和新问题，统筹传统安全与非传统安全，推动发展和安全的深度融合，同时进一步丰富反渗透、反颠覆、反窃密斗争的“法律武器库”，以新安全格局保障新发展格局。从中可以看出凯盛融英也顺应着国家的号召。

作为咨询行业的头部企业，凯盛融英在多方部门的协助下填补了企业内部系统漏洞，完善了相关的制度以及方案，并且在如今中国高速发展的时期，积极响应并且助力高质量外资入市以及民营企业的存续，引领着行业的合规合理的良性发展。同时也提醒了咨询行业应当守好最后一道底线不要越过国家的“红线”，共同维护行业的合法环境，一起维护国家安全以及利益。