中国调整进口税惠及阿根廷

本报记者 白云怡

2024年1月1日起，中国对1010项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。阿根廷媒体注意到，这其中涉及针对143项阿根廷农工产品的关税，包括从玉米到胶合板的多种商品。阿根廷媒体认为，此举旨在降低商品价格并刺激最终消费者的支出，也有港媒认为，全球商贸也会因此受益。

阿根廷媒体《城市消息》报道称，中国调整进出口关税的商品涉及多个国家，其中与阿根廷有关的主要是，把对甜玉米和香菜籽的关税分别从13%和15%降至零。此外，阿根廷的乳制品行业也从中受益，婴儿配方奶粉和多种奶酪的关税也有所降低。在渔业方面，阿根廷的冷冻虾继续保持了对华出口相对较低的2%关税，其他海鲜产品的关税则有所下调，据报道，阿根廷是世界上最大的冷冻虾出口国之一。

香港《南华早报》介绍称，自2016年以来，降低关税一直是中国的政策，尤其是对同中国尚未签订自由贸易协定的国家降低关税，通常，该政策的实施情况取决于中国本地市场自身的需求和动态发展情况。

据中国国务院关税税则委员会办公室此前发布的消息，上述调整措施有利于推动内生动力持续增强，更好统筹发展和安全；有利于推进高水平对外开放，构建开放型经济新体制。另据阿根廷农业部发布的公报，中国的决定惠及阿根廷143项农工产品，改善阿根廷产品在中国的市场准入条件。该举措促进了中国对国际贸易的更大开放。

《城市消息》报道称，中国是主要的大豆和牛肉进口国。布宜诺斯艾利斯谷物交易所的数据显示，2022年，阿根廷向中国销售了价值67.95亿美元的农工产品。报道引述农业专家的观点认为，上述减税措施可能有助于维护中阿贸易关系，并促进阿根廷产品的出口。如果相关措施随着时间的推移而维持下去，由此带来的需求增加将产生效益。

2023年8月在南非举行的金砖国家领导人会晤上，阿根廷被邀请成为金砖大家庭新成员，成员资格从2024年1月1日生效，但阿根廷总统米莱就职后，向金砖国家领导人致信称，阿根廷当前加入该组织的时机“并不合适”。此外，有分析认为，米莱在竞选期间曾多次发表对中国的负面言论，意味着阿根廷现政府有可能在外交上比此前的政府更倾向于华盛顿。

米莱的一系列政策变动正值阿根廷因经济危机加深而陷入困境之际，也引发阿根廷国内诸多经济界和外交界专业人士的批评。阿根廷前驻华大使牛望道在接受《环球时报》记者采访时表示，阿根廷许多生产部门和地方经济都“非常依赖和中国的贸易往来”，中国也是阿根廷基础设施的主要投资方和贷款方。据路透社报道，数据显示，中国正在为阿根廷大约十几个施工中的基础设施项目提供融资，这些项目包括铁路、太阳能发电厂、化肥厂等。中国还拥有十几项矿业投资。

牛望道表示，尤其在当前阿根廷需要外汇以应对债务到期，并需要投资以增加其潜在出口能力的背景下，如果米莱政府因意识形态偏见而降低与中国的关系，“将真的很令人瞠目”。他同时称，同包括中国在内的金砖国家保持并扩大合作对阿根廷的未来非常重要。美国“外交学者”网站称，米莱将面临某些物质限制，这使得与中国的疏远变得不可行。中国对阿根廷提供的融资是美国无法相比的。在外交上，美国也不会支持阿根廷针对马岛的历史性主张。

公开资料显示，中国目前是阿根廷第二大贸易伙伴、第一大农产品出口市场、第三大投资来源国。中阿双边贸易额去年约255亿美元，在疫情等不利条件的影响下，过去六年中阿双边贸易仍逆势增长54.7%。2022年，阿根廷费尔南德斯政府正式加入共建“一带一路”倡议，并在2023年同中国签署共建“一带一路”合作规划。分析普遍认为，阿根廷与中国的合作有助于其基础设施的升级和向国际货币基金组织偿还债务。▲