皎漂深水港补充协议，拖了12年缅方终于点头，为何印度压力倍增？

近日，中缅终于正式签订皎漂深水港补充协议，这也预示着时隔十多年，皎漂港深水项目将加速启动，作为我国一带一路倡议的重要一环，皎漂港将成为我国影响辐射印度洋的一大重要节点，因此很多人认为，印度方面恐怕坐不住了，这又是为何？

时隔12年，皎漂深水港项目终于落地

12月26日，缅甸皎漂经济特区深水港项目补充协议签约仪式，在缅甸首都内比都正式举行，随着中缅双方的正式落笔签署，也预示着这一皎漂港建设将进入一个全新的加速阶段。

皎漂港是位于缅甸西部若开邦兰里岛北端的一个深水海港，地处孟加拉湾东北部，直面宽阔的印度洋，拥有自然形成的狭长海沟，呈南北分布，天然深度能够达到23米至24米，外港航道更加宽阔，港内风平浪静，可供30万吨级轮船在此航行或停泊，该港也是目前缅甸最大的远洋深水港。依托其港口优势，缅甸在此投入建设皎漂经济特区，这也是缅甸境内继仰光迪洛瓦经济特区和缅南土瓦经济特区后的第三个经济特区。

根据规划，该经济特区将分为三个阶段进行建设，其中第一阶段总开发面积为1620公顷，特区内包括深水港区、综合住宅区和工业园区。而皎漂港也是我国对外投资的重点项目之一。

实际上，早在2007年，我国便与缅甸签署了皎漂港租赁协议，租期长达99年，很快我国便将其作为中缅油气管道的起点，随着一带一路倡议的不断推进和落实，皎漂港的战略价值也越发凸显。

2011年，中缅又签订了合作开发皎漂港的相关协议，2014年，缅甸方面对外公开招标，次年，我国中信集团正式中标，并很快签署了皎漂特区框架协议，然而皎漂港的建设却一波三折，在2015年，因缅甸国内局势不稳，导致正在建设的中缅油气管道被迫停工长达两年。

直到2018年，皎漂深水港项目才得到进一步明确，又经过了多年磋商，该项目在2020年，终于宣布正式启动第一阶段建设，然而很快疫情导致该项目进展困难，加上缅甸内部问题，皎漂港项目建设难度再次升级，缅甸方面为获得更多利益，甚至对此前签署的协议提出质疑，并要求提高占股，直到2023年12月末，中缅双方终于再次签订补充协议，这也预示着该项目得以再次重启，从2011年双方签署皎漂港开发协议，到如今的再次重启，前后共耗费了12年之久。签署补充协议也就是说，对此前的部分不符合双方意愿的条款，以及在执行过程中预见的问题和挑战，进行了重新签订和协商处理，而这种签署补充协议的情况，在两国合作中，其实很少出现，侧面也体现出皎漂港在建设过程中的困难程度。不过中缅双方合作建成该港，始终是不变的大趋势。

而皎漂深水港，规划包括马德岛和延白岛两部分港区，共10个泊位，总占地面积为2.46平方公里，未来一旦建成，皎漂港将成为一个多功能深水良港，且皎漂经济特区也将成为缅甸西部重要物流中心，除了港口，项目中还包括一个工业园区，该园区规划面积约为10平方公里，其中除了劳动密集型产业外，还包括技术型产业，这一项目一旦落成，将促进缅甸的交通、物流、船舶、仓储等多领域全产业链发展，从而为缅甸创造更多工作岗位，吸引更多投资，起到促进经济发展的重要作用。

皎漂港对我国有多重要

从地图上看，皎漂港位于马六甲海峡西北侧，对我国来说意义重大，我国在2017年正式投产的中缅油气管道，就是为了有效缓解我国对马六甲海峡的依赖。

根据设计，这条油气管道每年天然气运输量可达120亿立方米，输送原油2200万吨，2022年，依靠这一管道，中缅天然气运输量高达33亿立方米，该管道切实为中缅带来了极大利好，但以我国每年三千多亿立方米的天然气和6亿多吨的原油消耗量，这条油气管道显然是不够的，尤其是在一带一路倡议加速推进的当下，皎漂作为一带一路的重要组成部分，扩大项目建设也是必然结果。

且皎漂深水港建成后，结合中缅经济走廊，就相当于我国在西南打通了一处直接连通印度洋的窗口，从中东、欧洲、非洲等地区的货物，可直接从皎漂经云南进入我国，不仅缩短了航运里程，节约运输成本，对我国西南内陆的发展，也将是一次重大战略转变，云南等边境地区也将获得一次快速发展的重大机遇，进而有利于加强我国在印度洋的地位和影响力。

中缅签署皎漂港补充协议，为何说印度坐不住了

中缅签署补充协议后，皎漂深水港的建设速度也将比想象的更加迅速，根据协议，中缅双方以特许经营权的方式进行开发建设和运行，我国获得皎漂港70%的股权，缅方占30%，因此很多人分析认为，我国为保护己方权益，有能力在此投射军事力量。这对印度方面来说，并不是一个好消息。

印度作为印度洋沿岸最大的国家，国土面积高达298万平方公里，海岸线长达5560公里，位于阿拉伯海与孟加拉湾之间，地处中东地区穿越马六甲海峡进入南海的国际航线北侧，其附近海域是连通亚欧非三大陆，以及印度洋和太平洋的必经之地，战略位置非常突出，在印度洋沿岸地区，基本没有对手，因此，印度也非常重视自身在印度洋的地位和影响力，而我国在印度洋的战略布局，一定程度上会给印度造成压力，因此有人认为，接下来印度方面也会采取相应措施。

另外值得注意的是，自从美国提出印太战略后，正在加强对印度洋地区的地缘布局，而印度则是美国为实现印太战略的一大重要支点，美国方面非常需要通过印度实现在该地区的战略部署，而美国也是印度的重要战略伙伴之一，两国在军事、经济、技术等多领域都有着密切合作，未来在印度洋很有可能展开一场新的博弈。