青海海晏：“红色阵地”点燃主题教育“红色动能”

本文转自：人民网-青海频道

白波 马可欣

自第二批主题教育开展以来，海晏县牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，把本土红色资源作为主题教育的宝贵精神财富，引导广大党员干部传承红色基因、赓续红色血脉，进一步坚定理想信念、锤炼坚强党性，从红色精神中汲取前行的力量，推动主题教育走深走实。

红色研学 打造产业发展新引擎

在青海原子城纪念馆，馆长马清芳向远道而来的游客介绍着这片土地上的荣光；

在上星站，看着眼前的站台，东道主张晓林向几个大学同学讲述着当年原子弹从这里出发运往罗布泊的惊心动魄；

在时代楷模纪念馆，听着老省长尕布龙的故事，前来参观的老党员红了眼眶；

当年那段铁与血铸就的光辉岁月已在时光中渐行渐远，“两弹一星”精神却在海晏这座高原小城越扎越深。

自第二批主题教育开展以来，海晏县审时度势、抢抓机遇，统筹资源优势，培育打造青少年红色研学游产业和“会培经济”，以红色教育启智润心、培根铸魂，以产业发展点燃创富带富帮富新引擎，在实现红色文化育人、化人的同时，将人口劣势转化为收入优势，形成新的经济增长极，扎扎实实推进共同富裕，使得红色研学业发展战略实现稳步、有序推进。

组建海晏县原子城红色研学实践服务中心，制发《海晏县推进红色研学重点工作任务分工方案》《青少年暑期研学实践活动方案》等，通过实地观摩调研，学习先进经验、汲取发展思路，整合县域内红色场馆资源，海晏县延伸打造“两山”理论实践教育基地、中华民族共同体意识体验馆、新时代文明实践中心等教学点，投资1.45亿元，全力构建“一区两地三馆四化多点”的红色研学体系，打造中国原子城青少年红色研学营地（国家级）。

目前，海晏县成功入围“国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设单位”和第二批黄河流域研学联盟成员单位，金银滩草原成功入选首批国家“红色草原”，红色研学营地已通过省级评定，累计接待各类培训、研学团队40期，参训人员2807人，会培收入达到538万元，带动旅游综合收入约1239万元。

着力在“研”字上下功夫，在“学”字上做文章，在“游”字上提能级，海晏县锚定第一年启动打基础、第二年打磨定模式、第三年成型立品牌的“三步走”战略部署，紧扣问题短板，进一步健全红色研学体系，全力打造“原子城红色研学游”品牌。

靶向整治 务实开展调查研究

三联村里幸福院缺少康复器材，老人们平时锻炼身体方式比较单一；建议协调相关部门将早上路灯照明时间提前，方便学生上学；希望面向全县未就业大学毕业生开展公务员考试免费公益培训……海晏县残联、县教育局、群众工作委员会等征求到群众的众多意见建议。

坚持边学习、边对照、边检视、边整改，自第二批主题教育开展以来，海晏县把高质量检视整改贯穿全过程，让人民群众切实感受到主题教育带来的成效。

县级领导班子检视问题39条，县处级以上领导干部检视问题68条，基层党组织检视问题296条，基层党员个人检视问题2626条。

同时，县级领导干部定时接访、定点下访，共集中接待来访群众74人次，调解矛盾纠纷21件，解决信访突出问题2件、疑难问题1件。基层党组织还通过开展“建言献策开门找问题”活动，主动征集群众意见建议503条。

把学查改有机贯通起来，海晏县逐一列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项制定整改措施，对能改的马上改起来，对一时解决不了的，明确具体措施、整改时限、责任分工，实行清单管理、挂图作战，紧盯不放、一抓到底。

截至目前，针对县级领导班子的问题制定整改措施140条，针对县处级以上党员干部的问题制定整改措施111条，针对基层党组织的问题制定整改措施721个，针对基层党员个人的问题制定整改措施3217个。

争取省级资金25万元，对50户失能老人家中进行适老化改造；12月15日前，已发放第一批灵活就业社保补贴共39人38.8万元，第二批灵活就业社保补贴资金正在办理中；共青团海晏县委联合相关单位开展为期5天的全县未就业大学毕业生公务员免费公益培训……

以群众满意度为根本标尺，海晏县推动民生清单从“纸上”落到“地上”。

立足岗位 建设基层治理共同体

“如今为环保事业贡献力量的年轻人也越来越多了。”在海晏县，总能听到大家这样说。

近年来，海晏县全力做好县域内草原、森林、河湖及生态环境管护工作，在青海省率先创新开展“五员合一”改革——把原有生态网格员、河湖管理员、林业管护员、草原管护员、村级保洁员整合为“生态管护员”，全面解决了人员分散、多头管理，无法形成工作合力的难题。

结合深化主题教育四项实践载体，海晏县系统谋划务实举措，认真践行“四下基层”工作制度，坚持沉下去发现问题、静下心研究对策、出真招破解难题，促进基层治理提质增效。

根据全县实际，海晏县积极整合资源，全面构建起“四级网格服务管理”模式，覆盖全辖区人口。由政法委分管副书记任一级网格长，指导监督各级网格有序运转；乡镇副书记、政法委员任二级网格长，指导基层网格员开展日常工作，督促问题解决；各村党支部书记担任三级网格长，负责收集、整理、汇总、完善网格内各类信息；四级网格员具体负责巡查走访、信息收集等精细化管理服务工作。

网格化治理模式下，海晏县完善共建共治共享的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。广泛发动和吸引更多群众参与市域社会治理，形成“平时网格员服务、战时组团攻坚”机制。围绕建立“阳光村务”制度，推行“小微权力清单”制度，探索开展村级财务委托代理记账，构建“乡（镇）纪委监察—村监委会监管—群众监督”立体监督网络。

以党建项目化为引领，大力实施党建引领“微创新”“微更新”工程，打造“能人议事会”“六小化解法”等基层治理品牌，开发了老年人“村社日托”、社区“五点半课堂”“百姓说事厅”等服务项目，组建阿尕图摩托义务巡逻队等基层群防群治队伍26支1059人，在增进民生福祉、维护和谐稳定方面发挥了基石性作用。

基层强则国家强，基层安则天下安。新征程上，海晏县将做到学习与应用同步、调研与实践同步、检视与整改同步，把理论学习、调查研究、检视整改、推动发展、建章立制贯穿于海晏“一城五业·全域生态”总体发展格局实践中，用主题教育成果夯实海晏建设的基础，以工作实效打动人心、温暖人心、影响人心、赢得人心。