近日，家住上海浦东新区环林东路879弄杉林新月家园93号楼的多位居民向媒体反映，去年该楼一位孤寡老人去世后房子无人继承，一开始用作居委的仓库，后来物业竟擅自将房子改成了员工宿舍。12月22日，物业表示，已经关照员工搬离房子，钥匙也已经归还给居委，后续将不再住人。
图片来源：新闻坊
律师说法：
没有继承人和受遗赠人的房屋属于谁？
《民法典》第一千一百六十条规定，无人继承又无人受遗赠的遗产，归国家所有，用于公益事业；死者生前是集体所有制组织成员的，归所在集体所有制组织所有。
本案中的孤寡老人生前没有设立遗嘱，去世后没有法定继承人，又无人受遗赠，符合本条规定，老人留下的房屋属于无主财产，归国家所有。
遗产管理人应该是谁？
《民法典》第一千一百四十五条规定，继承开始后，遗嘱执行人为遗产管理人；没有遗嘱执行人的，继承人应当及时推选遗产管理人；继承人未推选的，由继承人共同担任遗产管理人；没有继承人或者继承人均放弃继承的，由被继承人生前住所地的民政部门或者村民委员会担任遗产管理人。
因此，本案中老人去世未指定遗嘱执行人，也无法定继承人，其留下的房子应由住所地的民政部门担任遗产管理人，居委和物业均无权处理老人的房屋，物业更无权自行安排他人居住到老人的房屋中。
遗产管理人的职责有哪些？
《民法典》第一千一百四十七条规定，遗产管理人应当履行下列职责：（一）清理遗产并制作遗产清单；（二）向继承人报告遗产情况；（三）采取必要措施防止遗产毁损、灭失；（四）处理被继承人的债权债务；（五）按照遗嘱或者依照法律规定分割遗产；（六）实施与管理遗产有关的其他必要行为。
《民法典》第一千一百四十八条规定，遗产管理人应当依法履行职责，因故意或者重大过失造成继承人、受遗赠人、债权人损害的，应当承担民事责任。
因此，担任遗产管理人，既是权利，也是义务。遗产管理人应该依法履职，因故意或重大过失造成损失的，应该承担民事责任。
本案中受到影响的业主如何维权？
首先，优先协商调解途径，居民可以向街道、居委会、物业公司等相关单位说明实际情况，老人房屋被他人非法占用，影响房屋安全和相邻关系，对其造成干扰，影响其生活质量，请求他们协商处理。
其次，如果协商不成，居民可以作为利害关系人，请求法院确认当地民政部门为遗产管理人，并依法履行相应的遗产管理人职责。
律师提醒
一个公民的离世，并不代表所有法律关系的结束。不管有遗嘱还是没有遗嘱，有遗嘱执行人还是没有确定遗产管理人，《民法典》设立的遗产管理人制度都很好地解决了人去楼空、打官司找不到合适被告的尴尬问题。
（江苏新闻广播/朱霏霏 《高爽说法》节目特邀嘉宾：江苏中虑律师事务所 左迎春律师 编辑/玉洁）
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