31省份人口抚养比：7省总抚养比超50% 这些地方老年人口抚养比高

民政部最新公布的《2022年度国家老龄事业发展公报》显示，截至2022年末，全国60周岁及以上老年人口28004万人，占总人口的19.8%；全国65周岁及以上老年人口20978万人，占总人口的14.9%。全国65周岁及以上老年人口抚养比21.8%。

抚养比又称抚养系数，是指在人口当中非劳动年龄人口对劳动年龄人口数之比（注：这里所指劳动年龄人口为15-64岁群体）。总抚养比就是少年儿童抚养比和老年人口抚养比相加之和。

第一财经记者根据国家统计局编著出版的《中国统计年鉴2023》梳理发现，从老年人口抚养比来看，辽宁、重庆、四川、江苏、上海、山东、吉林、湖南、黑龙江、天津位居前十，均超过了24%，其中最高的辽宁达到了28.77%。

有17个省份的老年人口抚养比低于20%，包括西藏、新疆、广东、青海、宁夏、海南、云南、福建、贵州、江西和甘肃，其中大多来自西部和华南地区，整体来说这些省份出生率较高，老龄化程度较低。

2010年以来，随着老龄化程度不断加深，老年人口抚养比不断上升，我国人口总抚养比呈现逐年上升态势。分地区来看，31个省份中，各地的总抚养比、少年儿童抚养比和老年人口抚养比有哪些差异？第一财经记者根据《中国统计年鉴2023》公布的数据梳理发现，2022年，有7个省份的总抚养比超过了50%。

数据来源：《中国统计年鉴2023》

7个总抚养比超过50%的省份分别是河南、广西、贵州、山东、湖南、河北、安徽。包括河南、广西等地，总抚养比之所以高，与人口流出尤其是劳动年龄人口流出有关。由于劳动年龄人口外流，因此抚养比也会显得比较高。

不过，一些省份虽然总抚养比较高，但未来人口红利仍比较大。比如河南、广西和贵州的少年儿童抚养比均超过了30%，这些地方当前正处于加快工业化、城镇化的进程中，一些人口大市通过利用当地的劳动力、土地资源优势，加快当地产业发展，促进人口就近就业和就近城镇化。

有7个省份的总抚养比低于40%，分别是黑龙江、北京、浙江、内蒙古、广东、上海和吉林。总抚养比低的省份，既有京沪粤浙这些经济发达，人口流入较多的省份。也有黑龙江、吉林等老龄化程度较高的地区。其中，黑龙江、吉林等地的总抚养比低，与当地的人口出生率低有关，由于出生率低，因此少儿人口占比较低，少儿抚养比也比较低。同时，由于少儿人口占比低，15-64岁的年龄段人口占比并不低，因此总的抚养比也比较低。

北京、上海、浙江作为发达省份，城镇化率很高，人口出生率较低，加上大量外来人口流入，因此15-64岁年龄段人口占比较高，因此人口的抚养比也比较低。

通常来说，人口出生率较高的地方，往往是城镇化率较低的地方。不过也有例外，比如第一经济大省广东的城镇化率高居全国第四，但广东去年的人口出生率达到了8.3‰，位居全国第八。广东省体改研究会执行会长彭澎对第一财经分析，一方面，广东常住人口总量位居全国第一，省外流入人口总量非常大，流入的人口结构比较年轻，处于婚育年龄的比例比较高。另一方面，像粤东的潮汕、粤西的湛江等地，虽然这些地方近年来生育意愿也在下降，但受传统的生育文化影响，相对其他地区，这些地方的生育意愿仍比较高。

由于人口出生率较高，因此广东的少儿抚养比远高于京沪浙等地，达到了25.67%，高于24.88%的全国平均水平。同时，根据七人普的数据显示，广东的省外流入人口达到了2962.21万人，接近3000万大关，在全国遥遥领先，比2010年增加812.34万人。由于省外流入的人口结构比较年轻，广东15-64岁年龄段人口总量很大，因此广东的老年人口抚养比较低，只有13.34%，远低于全国平均水平（21.83%）。