中国刚全额缴清32亿会费，联合国又缺钱了，中方答复：将尽力捐款

大家都知道中国是联合国成员之一，这意味着需要定期交会费的。据媒体报道，作为联合国第二大会费及维和摊款国、安理会常任理事国和最大的发展中国家，中国一向积极履行对联合国财政义务，再次以实际行动体现了对联合国事业和多边主义的坚定支持，体现了大国的责任和担当。

反观美国，近年来一直处于拖欠会费状态。对于这种现象，中国外交部发言人曾呼吁：

“财政是联合国治理的基础和重要支柱。及时、足额缴纳会费是联合国会员国应尽的责任和义务，大国尤其要做表率。多边主义是干出来的，不是吹出来的。我们敦促有关国家及时、足额、无条件缴纳联合国会费，保障联合国正常开展工作并履行授权，以实际行动兑现对多边主义的承诺。”

据报道，11月15日联合国秘书长发言人杜加里克发布消息，称中国已全额缴纳2023年联合国常规会费，他表示非常感谢中国。这笔会费高达4.46亿美元，折合人民币约32亿元，成为继美国之后的第二大出资国。

随着我国综合国力提升，在国际事务上的参与度越来越高，结果联合国会费分摊的比例也开始逐年上升。从2009年至今，中国需要承担的会费涨了近6倍，排名也从原先的第9名跃升到仅次于美国的第二名。

所谓的联合国会费可以这样解释，就是日常开支（包括工作人员的工资、办公费用、维护世界和平等费用），目前由193个会员国分摊来缴纳，至于每个会员国所缴纳的会费数额及分摊比例是根据各国的经济实力确定的，分摊比例每三年决议修改一次。

前面提到，美国一直拖欠联合国会费。我们以2022年为例，在当年5月联合国发布的数据显示，美国拖欠联合国会费超过24亿美元，其中会费超过10亿美元，维和摊款超过14亿美元。

当时媒体称美国是“联合国的老赖”，中国外交部发言人表示，这笔账始终记在美国账上，美国拖欠越多，拖欠越久，美国的信任赤字就越大，美国头上联合国最大债务国的帽子戴得就越久。

然而，中国刚刚全额缴清联合国会费后，联合国秘书长古特雷斯又因为资金问题，公开向中国喊话了。近日，古特雷斯在中央应急基金年度认捐活动上表示再次表示，近些年中央应急基金年复一年地向处于危机中的人们迅速提供资金，这对全球稳定和和平发挥着不可替代作用。

这里插一句，联合国于2006年成立中央应急基金，目的是对全球各地出现危机后进行快速有效的人道主义紧急援助。从联合国方面公布的资料来看，中央应急基金成立17年以来，已经提供了近90亿美元，为110多个国家和地区帮助了数亿人摆脱困境。

今年截止11月，中央应急基金已经拨款超过6.4亿美元，这里面包括加沙地带的紧急人道主义援助、阿富汗地震、叙利亚和土耳其地震、孟加拉国洪灾等。目前联合国已经宣布有40多个捐助方为中央应急基金提供超过4.19亿美元的资金，古特雷斯表示感谢，并敦促多方捐助更多的资金。尽管古特里斯没有直接点名中国，但从中方的回应来看，将尽力而为。

12月7日，中国常驻联合国副代表戴兵在联合国中央应急基金高级别认捐会上发言，他代表中方承诺将继续向该基金提供捐款。古特雷斯也来到会场，再次呼吁各方提供更多支持，尽快助力该基金扩大规模并达到筹集10亿美元的目标。

戴兵在发言中表示当前全球人道主义需求急剧上升，中央应急基金往往成为首批援助的重要来源，其作用也越来越大。在发言的结尾，戴兵再一次发表中方立场，他说：“中国一直高度重视并积极参与全球人道主义事务，支持联合国在国际人道救援中的协调作用，与国际社会共同应对自然灾害等重大挑战。中方坚定支持联合国中央应急基金开展工作，并在力所能及范围内向基金提供自愿捐款。”

中国从2007年就参与捐款，未来也将继续向中央应急基金。这一点也被戴兵所确认，他说：“中国自2007年起每年向该基金提供自愿捐款，今年的捐款已经完成拨付。中方未来将继续向该基金提供捐款。”

笔者认为古特雷斯应该多向西方发达国家呼吁，尤其是在世界各地多次制造人道主义危机的美国，更应该多为联合国中央应急基金捐款。