当年解放军两次出兵缅北，为何没有彻底清除当地的军阀武装？

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前言

提起缅北，大家第一时间想到的就是诈骗、暴力等罪行，尤其是近年来层出不穷的诈骗手段，严重危害了中国百姓的生命和财产安全。

事实上，在1960年和1961年时，中国解放军曾配合缅甸政府，深入缅甸境内协助剿匪，虽然取得了不错的结果，但却没有彻底清除当地的军阀武装。

等到解放军撤退后，那些人又死灰复燃。

那么解放军为什么要帮助缅甸政府剿匪？两次剿匪为何没将其彻底清除呢？

这还要从国民党败退台湾开始说起。

一、国民党在缅北的势力

1950年初，国民党败退台湾后，蒋介石却将国民党第八军及第二十六军留在了滇越边境元江地区，企图阻挡云南解放的脚步。

没过多久，解放军就生俘了敌军副司令汤尧和军长曹天戈，只有李国辉带着八百多人逃窜到了缅甸猛瓦。

李国辉是原国民党军第8军237师709团的团长，兵败后带着这支残军逃出了国境线，来到了缅甸的“金三角”地区。

为了避免引起邻国的恐慌，中国解放军并没有跨境追捕。

之后李国辉碰到了同样逃亡到缅北的国民党军第26军93师287团的600多人。

只不过287团的团长罗伯刚已经逃到台湾，只剩副团长谭忠主持大局。

国军撤退缅甸路线图

这两支部队会合后，曾向台湾发电，询问日后的生存问题，结果只得到“自谋生路”的回答。

李国辉和谭忠一合计，金三角处于缅甸、老挝和越南的交界处，哪个国家都不愿意出手管理，极适合发展势力。

再加上这里山林较多，有利于队伍开展游击战，还能伺机侵扰云南边境，思索再三，李国辉和谭忠决定扎根在缅北，还为这支队伍取名为“复兴部队”。

不久后，云南的逃兵、地主等势力纷纷前来投靠，“复兴部队”也从1500多人发展到3000多人，直接威胁到缅甸政府的地位。

1950年6月，缅甸曾派出近十倍的兵力围剿“复兴部队”，最终却被复兴军打得丢盔卸甲。

李弥

蒋介石得知这个消息后，立刻看出这“复兴部队”的潜在价值。

9月蒋介石将李国辉的顶头上司李弥（原第八军军长）派到缅北，纠集残部，收编各路武装，成立了所谓的“云南人民反共救国军”（下面简称救国军）。

并通过种种渠道向其运送军用物资，进一步增强了部队的实力。

更重要的是，此时的中国正在参加抗美援朝战争，美国发现了缅北的情况后，也秘密向“救国军”提供帮助，企图遏制新中国的发展。

不久后，“救国军”的势力范围极速扩大，还拥有了堪比正规军的战斗实力，同时掌控了当地的毒品、贸易及税收，与缅甸政府分庭抗礼。

在这种情况下，1953年3月缅甸政府便将所有证据公之于众，向联合国控诉美国和台湾的恶行，要求“救国军”立刻撤出缅北。

蒋介石迫于压力，从1953年11月7日到1954年5月9日，共撤退6572人，但还是设法留下了一小股部队暗中发展势力。

两年过后，蒋介石将原第八军副军长柳元麟派到缅北，整合当年留下的小部队，继续招兵买马壮大队伍，组成“云南人民反共志愿军”。

影响缅甸的同时，也给中国边境安全带来巨大隐患。

1960年，在中缅联合勘界过程中，缅甸政府向我国提出了联合围剿国民党残军的请求。

二、中缅边境线的遗留问题

所谓中缅联合勘界，指的是两国联手在边境线上，进行勘察、修改旧界碑、竖立新界碑的工作。

在此之前，中国和缅甸世代友好和睦相处，从没有明确过具体的边境线。可在西方国家入侵东南亚时，这一平衡被彻底打破。

先是1885年，英国侵占缅甸后，利用边境线上的漏洞侵略中国土地，使得中缅边境出现了三处较大的争议。

第一处是在佧佤山区，英国也曾派军队强行入侵这一地区，因受到当地百姓的强烈抵抗而告终。

直到1941年，在中国抗日战争危难之际，英国威逼利诱国民党，在佧佤山区画出一条边境线，将班洪和班老划入缅甸境内。

在缅甸独立后，却承认了这个非法协定。

第二处有争议的边界线，是在南畹河与瑞丽江汇合处的南畹三角地。

这是中国的固有领土，但英国为了自身的利益，以“永租”的名义强行接管了这一地区，缅甸独立后，依然延续了“永租”的条例。

第三处有争议的边境线，是尖高山北侧的一段区域，包括片马、岗房、古浪等地。

1910年，英国强行入侵了片马地区，结果遭到当地百姓以及北京等地学生的强烈反对，只能承认这片土地是中国的领土范围。

但没有撤军，而是一直侵占着这些地区，缅甸独立后，依旧将这片地区视为自己的领土。

中缅边境条约

经过多番交涉，1960年两国正式签订《中缅边境条约》，由两国派人共同派人进行勘界、立界桩等工作。

唯一让人感到棘手的，就是盘踞在的柳元麟的国民党部队。

所以在出访缅甸后，周总理专门前往云南军区，提醒大家及时掌握缅甸境内国民党残军的情况。

而对缅甸政府来说，这却是一个围剿柳元麟的绝好机会。

在此之前，缅甸政府也曾请求解放军入缅作战，清除盘踞在缅北的国民党残军。可新中国刚刚成立，为了稳定与邻国的关系，加上师出无名，也就没有同意缅甸的邀请。

如今中缅联合勘界提上了日程，如何解决国民党残军，保障勘界工作的正常进行，自然成为两国的头等大事。

三、联合勘界，解放军出国作战

1960年6月27日至7月5 日，中缅边界联合委员会在缅甸仰光举行第一次会议，两国就勘界警卫问题达成共识，并确定了具体的工作事宜。

在这次勘测工作中，中国人民解放军负责任旧30号界桩，与62号界桩之间的国民党残军，对第四勘察队区间内的国民党军，由中缅双方联合清除。

为了让解放军更好的执行警卫作战任务，缅甸明确表示，根据需要我国部队可进入缅甸境内20公里。

此后的时间里，昆明军区积极派遣22支突击队，对16个国民党据点制定了详细的作战任务。

当发现缅甸军方兵力薄弱的地区，我国又以恰当的方式将其告知缅甸政府，以免影响这次行动。

因为是解放军首次进行山地丛林作战，而且又要前往人口结构复杂的地区，毛主席等人对此高度重视。

而且这次我国军队是出境作战，所以毛主席一再强调不许越过20公里的红线，并表示“谁越过红线就杀谁的头!”

国民党设立在孟育、孟瓦等地的据点，直接被设为重点打击对象，中央军委还拟定了重点围捕的师级官员名单。

按照原定计划，战斗应该在1960年11月22日，凌晨的6点30打响。

可在22支突击队向目标据点行进时，因为地形复杂导致各部队无法同时到达据点，再加上各据点实际情况不同，使得解放军无法完全按照原定作战计划行事。

所以最早在4点50分时，负责踏板卖据点的解放军，就率先与国民党残军交上手。

不仅歼灭了全部敌人，还击毙了“云南人民反共志愿军”第1军第2师师长蒙宝业。

5点40分交手的曼俄乃据点中，虽然解放军扑了个空，但却在追击途中击毙第4军第5师师长李泰。

直到7点50分，人民解放军终于同最后一个据点的国民党残军交手。

全部16个据点中，只有两个据点扑空，其余据点的国民党残军都遭到迎头痛击，只能转身向密林深处逃去。

没过多久，残军就跑到了20公里红线之外，解放军不得不停止追击的脚步，按照命令在红线内围剿剩余的国民党残军。

到此为止，解放军完成了第一阶段的清剿工作，出色地完成了联合剿匪的任务。

1961年缅甸政府决心清剿湄公河附近的国民党残军，结果被柳元麟引诱至狭长的山道之间，飞机、大炮都无法发挥作用，缅甸军队彻底陷入敌人的包围圈之中。

为了解决这一困境，彻底清剿柳元麟的队伍，缅甸再次邀请中国出手，并将20公里的红线区域扩大到100公里。

四、第二次作战，剿匪结束

1961年1月正值缅甸联邦独立13周年庆典之际，恰好陈毅还在缅甸继续访问，缅甸便向陈毅提出让解放军南下百里，越过红线协助缅甸军队作战的请求。

消息传回国内后，周总理立即向缅甸政府回复了中国的态度——我们愿意参加这一联合作战的讨论。

不过对于如何取得这次作战的胜利，中央军委也在进行一些讨论。

聂荣臻等人认为解放军在缅甸的作战上展开得过宽，会导致兵力分散，另外在短时间内集结缅甸所需要的大量兵力，同样也是个不小的挑战。

就在众人商议更好的作战计划时，缅甸方面派出代表希望解放军尽快越过红线，解救被困在王南昆、芒林的缅军。

周总理、罗瑞卿和陈毅等人

缅甸多次派人前来催促参战，可见当前处境之危险，所以罗瑞卿提议，

“在国际上，缅方不怕。我们怕什么?马上通知前方部队抓紧准备。”

当周总理批准了作战计划后，罗瑞卿又及时调整了兵力。

这一次，解放军虽然可以深入100公里作战，但依旧明确了要求。

不能越过老挝边境，更不能将枪、炮射到湄公河对岸，只有确定靠岸的是国民党残军，才能下令开枪。

1月25日，解放军第二阶段的战斗正式打响。

但因为地形不熟，且山林中不利于部队行军，而国民党残军从不与我军过多交手，一直向老挝边境逃窜。

可不论国民党残军如何抵抗，都无法改变最终的命运。为了不被解放军消灭，围困缅军的残军也争先逃跑，被困许久的缅军终于转危为安。

但面对残军逃窜到老挝的情况，我军只能就此停止追击，没有全歼。

1961年2月, 缅甸政府向联合国提出控诉, 表示蒋介石仍在给缅甸的残军空投物资, 联合国再次做出决议, 要求蒋介石撤回缅甸部队。

然而自从解放军回国后，一些地主、撤军后残留的人又重新回到缅北，逐渐接手国民党留下的势力，使得缅北再次陷入动乱之中。

结语：

经过解放军的两次清剿，国民党军损失740人，2名师长被击毙，1名副师长被活捉，同时帮助缅甸政府重新收回3万多平方公里的土地，以及30多万民众。

解放军两次入缅作战，帮助缅甸政府清除了国民党的毒瘤，不仅维护了缅北的安定，同时保障了我国的边境安全。

可缅北终究不是我国领土，解放军更不可能随时入缅震慑犯罪集团，想要一劳永逸地解决缅北的犯罪问题，还要依靠缅甸政府自身的强大。

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参考文献：

《出兵“金三角”----中缅联合作战行动》

《中缅联合勘界警卫作战始末》

《中缅联合勘界警卫作战揭秘》