2023年《“中国·100城”城市创新生态指数报告》丨创新生态指数前20强城市

编者按

创新是一个民族的灵魂。当今时代，如何让创新有效且高效？如何激发创新的活力和动力，成就人才强-技术强-创新强-企业强-经济强-国家强的高质量发展路径？培育热带雨林式的创新生态，是加速创新要素流动，加强创新资源集聚，降低创新风险成本，促进人才链、资金链、创新链、产业链“四链”深度融合的核心所在。

然而，创新生态是一个非线性方程，既有静态变量，也有动态变量，测度创新生态绝非易事，《“中国100城”城市创新生态指数报告》正在提供解决方案和参考答案。2023年《“中国·100城”城市创新生态指数报告》，希望通过“城市创新生态指数”研究，为政府提供数据驾驶舱和分析报告，为企业家寻觅栖息梧桐提供资源导航图和SWOT分析，为产业创新集群融合发展提供实证研究。

构建创新生态是高水平自立自强的必由之路，也是破解世界经济发展瓶颈的关键之举。《“中国100城”城市创新生态指数报告》由苏州创新生态研究院施琴芬博士牵头，协同中国科学院科技战略咨询研究院张秋菊团队、南京审计大学于娱团队、清华大学陈劲团队、南京邮电大学朱卫未团队、江苏科技大学吴洁团队以及国务院发展研究中心田杰棠、新华社中国财富研究院张庆源、上海科学院李万等近百人，经过几十次论证，近百次的数据测试完成，自2017年底开始研究，2020年首次对外发布。

2023年《“中国100城”城市创新生态指数报告》包括12份指数报告系列指数排名，及长三角、江苏省、G60科创走廊3份分析报告。本次开篇将揭晓2023年“中国100城”城市创新生态指数年度排名20强。

城市是创新的载体，创新是城市的动力。促进城市创新生态系统的涵养培育和演进发展，已经成为新时代我国城市发展的普遍共识和战略抓手，是城市创新发展能级提升的必由之路。根据课题组测算，对创新生态指数前20强城市的区域、梯度、位差与维度进行如下分析：

一、区域分析：长三角集聚效应显著，江苏、广东入围城市数量位居第一

创新生态指数前20强城市区域聚集效应显著。创新生态指数排名前20强的城市中，长三角地区表现亮眼，入围的城市较多，占7席，其中江苏省尤其突出，占3席，与广东省并列第一。浙江省和山东省并列第二，各占榜2席。湖北省、四川省、陕西省、湖南省、安徽省和福建省各有1个城市入选。四大直辖市均进入前20强。江苏省作为我国的经济大省，人均GDP自2009年起，连续稳居全国第一，是我国经济最活跃的省份之一。其与上海市、浙江省和安徽省共同构筑的长江三角洲城市群更是成为6大世界级城市群之一。江苏省在创新生态中的突出表现与其雄厚的经济实力、超强的人才汇聚力以及打造的“热带雨林式”创新创业生态系统是密切相关的。

二、梯度分析：北京、上海、深圳依旧扮演“引路人”角色

根据创新生态指数标准得分可见，北京、上海、深圳依旧占据前三。北京市、上海市2个城市属于第一组，领先优势显著。北京市人文底蕴深厚，科教资源丰富，科研院所数量和实力在全国排名第一，具有发展科技产业，打造创新生态的独特优势。上海市位于长江口，是中国的超大城市之一，也是中国最大的工业基地之一，智力资源丰富，具有明显的区位优势。深圳市属于第二组，在得分上虽然与第一组仍存在一定差距，但是显著高于其余城市。深圳市作为首个国家创新型城市和首个以城市为单元的国家自主创新示范区，始终坚持市场化方向，将科研活动融入产业经济发展，全面发挥人才的关键核心作用，走出了一条具有深圳特色的自主创新之路。

三、位差分析：城市创新生态与区域经济发展水平关联性较强

城市创新生态与区域经济发展水平总体保持一致，同时和人均经济水平差距较大。深圳市和合肥市2个城市的创新生态排名与城市GDP完全一致，创新生态与区域经济发展契合度非常高。北京市、上海市、苏州市、广州市、杭州市、武汉市、成都市、天津市、青岛市、宁波市、无锡市、济南市和长沙市13个城市的创新生态排名与城市GDP排名仅相差在2个位差以内。同时，苏州市的创新生态排名与城市人均GDP排名完全一致，北京市和南京市2个城市的创新生态排名与城市人均GDP排名相差在2个位差以内。可见，城市创新生态与城市的经济规模总量有较强的相关性。

四、维度分析：创新发展各有千秋，瞄准“痛点”是关键

良好的创新生态是城市开展创新创业活动的有力支撑。聚焦创新生态指数的8个二级指标可见，不同的城市在二级指标维度上各有千秋，但也存在一定的“痛点”。北京市和上海市作为我国的政治中心和经济中心，城市体量大、公共资源紧张等“大城市病”是阻碍其创新生态发展更上一层楼的关键，具体表现在北京市和上海市在创新生活环境维度的表现与其他7个二级指标维度相比存在较大的差距。深圳市作为我国第一个经济特区、全国性经济中心城市和国际化城市，在创新生态建设方面取得明显成效，在创新国际合作维度排名第一，创新主体规模、创新主体投入、创新主体产出、创新投资环境、创新生活环境五个维度也均位列全国前五，但创新协同互动方面和创新协同平台维度表现一般，仍有待进一步改善和提升。其他城市在8个不同维度发展各有所长，创新生态建设存在不均衡现象。因此，各地方政府应瞄准“痛点”，实施差异化的创新战略，为城市创新生态注入新活力。

文章来源：苏州创新生态研究院。文章观点不代表主办机构立场。

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