【大振兴】桐柏：“4+N”特色产业铺就致富路

编者按

近日，市委书记朱是西在《河南日报》发表的署名文章《奋力绘就乡村振兴新画卷》和在全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接第九次推进会上的讲话中指出，要在牢牢守住粮食安全和不发生规模性返贫底线的基础上，全面落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，在全市社会各界引起高度关注、激起强烈反响。

巩固拓展脱贫攻坚成果，衔接推进乡村全面振兴，要扛牢“时时放心不下”的责任，拿出“事不避难、义不逃责”的担当，将“严、深、细、实”的作风贯穿工作全过程，以党员干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。

下面是《南阳日报》刊发桐柏县党委政府认真学习、领会落实市委书记朱是西的署名文章和讲话精神，奋力谱写巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴出彩篇章的感悟体会和经验做法。

“4+N”特色产业铺就致富路

桐柏县持续把产业振兴作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重中之重，通过结合特色产业资源优势及脱贫攻坚时期形成的产业基础，建立“4+N”特色产业振兴体系，探索出换挡升级、联农带农、高质高效的助力群众增收新路子，有力巩固拓展了脱贫攻坚成果。目前，全县共有12679户脱贫户和监测户通过发展特色产业，实现持续稳定增收。

坚持高位推动，构建特色产业体系。成立桐柏县“4+N”特色产业发展领导小组，强力推动全县特色产业高质高效发展。制定特色产业专项扶持政策，确立“茶、艾、菌、花”产业为特色主导产业，旅游、光伏、科技、电商等为辅的“4＋N”产业振兴体系，并着力构建茶叶、艾叶、食用菌和兰花产业集聚群，为促进产业规模化发展奠定坚实基础。将发展特色产业工作纳入年度责任目标综合考评，对发展特色产业效益显著的乡镇和村，给予适当的倾斜政策，为促进全县特色产业高质高效发展增添原动力。

破解要素瓶颈，助推特色产业发展。针对资金不足问题，加大涉农整合资金投入力度，重点支持部分乡镇壮大茶园基地、艾产业种植基地、食用菌大棚基础设施建设、兰花种植规模等；同时，针对脱贫户、监测户实施金融帮扶政策，覆盖全县87个脱贫村21862户68939人，为产业发展提供资金保障。针对技术缺乏问题，结合“人人持证、技能河南”行动，集中开展实用技术培训，使农技人员熟练掌握茶、艾、菌、花等特色产业的种植技术，带动群众稳定增收。针对动力不足问题，帮扶单位结合部门职能优势，根据每个村自然条件和地理优势，指导帮扶村发展一个以上的特色产业集群。目前，全县有发展茶产业的村集体40余个、发展艾产业的村集体20余个、发展食用菌产业和花产业的村集体30余个。

深化利益联结，拓宽群众增收渠道。充分发挥合作社、基地联农带农作用以及产业发展与群众利益连接机制，全面帮助群众增收，共计带动全县1800余户脱贫户及监测户每年增收5000元以上。依托桐柏县丹峰山茶叶开发有限公司、桐柏县山野茶开发有限公司等龙头企业，将全县有产业发展条件的脱贫户、监测户与龙头企业进行全覆盖绑定，累计带动1000户脱贫户和监测户稳定增收。引导各村因地制宜选定“4+N”特色产业，动员脱贫户自主发展特色产业，达到产业奖补标准的脱贫户及监测户，根据产业发展类型和发展规模给予一定的产业奖补政策扶持，持续增强脱贫户、监测户发展“4+N”特色产业的致富意识。