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中方断供关键原料后,尹锡悦拒绝改变态度,称将对华采取报复措施

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据环球网报道,出于优先确保国内尿素市场的需要,中国尿素出口进行整体调整工作,对韩尿素出口受到影响。引发韩国尿素荒危机重现,韩国尿素存量据称只能支持3个月,其9成以上的尿素供应依赖于中国供应商。除中国外,韩国也难以找到替代来源。2021年韩国发生尿素危机后,曾推动进口替代政策,自华尿素进口比例由71%降为67%。尽量增加从越南、卡塔尔等地的进口来源,期间带来的运输等成本增加问题,让韩企反向更为优先选择中国市场。2023年,韩国对华尿素依存度上升至9成以上。

中国此次暂停出口引发韩国国内恐慌,韩国政府多次召开跨部门紧急会议商量对策。韩国驻华使馆联系中国各部门了解中方态度,韩媒称,中韩有意在月内建立司局级磋商机制,协商保障尿素等供应链稳定。



尿素作为工农业生产原材,其在农业生产中用作氮肥。也用作柴油机尾气处理和发动机冷却液。以柴油为动力的卡车是韩国运力体系的关键部分,尿素不足将引发韩国物流系统危机,影响韩国国内经济和对外出口。此次因中国进行尿素出口调整引发韩方紧张,背后一大原因是韩方对中国政策关注不足,未能与中国提前进行相关磋商。

中国主要尿素出口企业9月即已发布将减少出口、优先保障国内供应的消息,美媒对此进行了报道。韩方则在11月30日中方暂停出口时才察觉,并引发韩国舆情紧张。韩国接连发生的尿素危机显示了韩国经济的脆弱性和中韩经贸联系的密切性。



韩国经济以出口加工为特征,资源不足、技术储备不足,通过西方技术授权及从中国进口各类原材、中间品进一步加工后对外出口。韩国工业生产所需33类矿物中,25类以中国为主要进口来源之一。其主要进口的9308类产品中,有2113类中国为主要进口来源,比例在7成以上。尿素是其中之一。

韩国的这一经济特征下,在中国、西方间保持平衡是韩方确保经济稳定的基础工作。以此确保中国原材、西方技术、中西方市场保持稳定状态。当下尹锡悦政府奉行过度倒向美国的策略,由此带来的中韩关系受损,在给韩国经济埋下隐雷。韩方迎合美国的对华芯片打压方案,尹锡悦还数次发声干涉台海、南海局势,以此向美国表明追随态度。这伤害了中韩互信,也增大了中韩共同解决尿素供应等问题时面临的阻力。中韩1-10月经贸规模同比缩减10.3%,上半年,韩国对华直接投资同比减少77.37%。



这些数据,表明经济领域中韩间渐行渐远的态势。此次尿素危机爆发后,尹锡悦目前尚未展现推动中韩关系好转态度。尹锡悦将在11日出访荷兰,韩方就此访称,将寻求同荷兰构建覆盖政府、企业、高校的半导体同盟体系。美国搭建起以针对中国为目标的美荷日韩芯片四方同盟,用以升级对华芯片封锁。韩方当下的表现,是“美国搭台,韩国唱戏”。

中韩两国地缘毗邻,中国崛起的实际背景下,与华保持建设性关系是韩方需面临的现实问题。此次尿素危机在为韩方敲响警钟,警醒韩方回归此前平衡外交的必要性。如果尹锡悦仍不能调整策略,将难免让韩国经济承担更大风险。

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