海南：坚持以“数”赋能 加快智慧海南建设

海南日报记者陈彬 通讯员张欲晓 张大伟

海南日报记者日前从智慧海南建设工作专班办公室获悉，《智慧海南总体方案(2020-2025年)》印发以来，海南聚焦总体方案提出的目标任务，坚持以“数”赋能，持续夯实数字经济发展基础，助力数字资源整合利用，推动数字政府效能提升，构建普惠便捷数字社会，智慧赋能自贸港建设成效凸显。

夯实数字经济发展基础

文昌—香港海缆建设完成，正启动建设链接港澳和东南亚方向的两条国际海缆；全球首套商用“海底数据中心”下水投用，实现数据中心向“低碳”“零碳”发展的目标；文昌航天超算中心全面建成，已初步实现“天上拍”“地上收”“云上存”“超级算”“量子传”和“政企用”等航天大数据链应用，为航天数据经济产业发展提供支撑。

近年来，我省持续夯实数字经济发展基础，截至2023年10月，全省开通5G基站累计25518个，行政村5G网络通达率提升至96.58%，平均每万人5G基站数为25.2个，全国排名第8。光纤接入端口占宽带接入端口比重达98.9%，全国排名第2。《中国互联网发展报告2023》指出，以互联网产业为主的海南数字经济持续快速增长，海南省数字经济核心产业于2022年实现营收1279.6亿元，占GDP比重7.5%，对高新技术产业贡献达47%。2023年前三季度，全省数字经济核心产业规上企业302家，实现营业收入947.9亿元。

助力数字资源整合利用

据了解，我省通过创新公共数据资源开发利用和产品化交易模式，形成以海南省数据产品超市为特色的数据要素市场体系，截至2023年11月，已有877家企业入驻，上架产品1145个。在农业领域，通过建设省级农业大数据平台——海南数字“三农”服务平台(一期)，构建乡村发展“智慧大脑”；打造海南(东盟)热带农产品数字交易平台，建立主导农业产业数据资源池。在智慧场景推广应用方面，海南国家区块链试验区加快创建，海口市入选国家区块链创新应用综合性试点，区块链+医疗健康等3个项目入选特色领域试点，28个政务区块链应用初步建成。

推动数字政府效能提升

按照“平台之外无系统”要求，我省通过建设“海易办”“海政通”两大基础平台，有效提高全省“一网通办”“一网协同”“一网监管”能力，“一网通办”改革已覆盖全省19个市县3192家村、居级单位本级事项。“机器管规划”“机器管招投标”“公积金贷款不见面审批”等案例，为全国行业创新提供了海南样板。建设“海南社会管理信息化平台”，汇聚各类前端感知手段，建立联勤联动机制，在打击走私、岸线管控、进出岛人流物流资金流监管等领域发挥实战成效。

构建普惠便捷数字社会

数字技术不断创新民生服务方式。据了解，我省已在全国率先实现省级层面医疗、医药、医保“三医联动一张网”，打造全国首个“5G数字移动医院”，率先推动全国首个省级电子处方中心建设，海南老百姓“小病不进城、大病不出岛”目标正逐步实现。在信用惠民方面，“金椰分”平台已上线超40个“信用+”便民服务应用场景，覆盖行政审批、办税服务、交通出行、旅游、住宿、个人贷款、医疗等领域。在扩大优质教育资源“数字供给”方面，通过实施乡村小规模学校“同步/专递课堂”和教学点空中课堂建设项目，已开课3万余节，近20万名学生受益，借助数字技术托起教育均衡底线。