五联四化丨市人大代表陈路招：做群众的知心人、暖心人、放心人

五联四化

为凝聚诉源治理共识，宣传“五联四化”诉源治理做法和成效，推进治理成果转化，龙岩法院将通过词说、数说、案说、图说、述说、评说等方式，让诉源治理“龙岩样板”读得懂、看得见，让革命老区弘扬新时代“枫桥经验”的效果可感可知、直抵人心。

本期：《市人大代表陈路招：做群众的知心人、暖心人、放心人》

代表领衔

邻坊善治

“老叔，你有什么诉求只管找我，只要是合理的，我们都会全力帮您老人家解决！”

“阿婆，近来身体可好？孩子还孝顺吗？生活上有什么困难吗？”......

连日来，市人大代表、冠豸山风景区管委会书记、林坊镇党委书记陈路招深入辖区各村居企业、田间地头，察民生、访民情、解民忧，耐心倾听群众诉求，全力解决群众急难愁盼事，用实际行动践行着“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。

今年以来，为优化社会矛盾纠纷预防和多元化解机制，构建矛盾纠纷“预防、分流、化解”工作链条，她积极响应县人大与县法院先行先试的人大代表参与诉源治理工作，充分发挥“头雁效应”，带领林坊镇与县法院共建，牵头成立林坊镇矛盾纠纷多元调解服务中心，创建“薯说豸理”品牌，推动矛盾纠纷源头预防、前端化解，打造信访工作法治化前沿阵地，擦亮林坊镇平安“底色”，全力营造良好的营商环境、社会环境、发展环境。

01

耐心听，做群众“知心人”

欲知群众心，先听群众声。

为便于群众反映诉求，陈路招在全镇建立起四大平台，畅通诉求接收渠道。辖区群众可以通过“矛盾纠纷多元调解服务中心”、“人大代表工作室”、“林坊镇代表与选民‘面对面’连心服务站”、“信访接待日”等四个渠道，向相关部门反映情况，提出意见建议和困难问题。镇党委政府安排专人，通过现场受理、电话受理、“e龙岩”网络受理等方式，及时收集这些渠道接收的群众诉求，分类别进行转办处理。

对于排查出来的重点矛盾纠纷，她带领镇干部职工第一时间介入，采取一句问候、一杯热茶、一条板凳、一本笔记本“四个一”方式，叙拉“家常”，深入耐心听取群众诉求。在林坊镇某村发生的一起祖坟因植树被损毁纠纷中，她主导邀请村民代表、施工方到办公室座谈，分别听取各方意见，耐心解开各方心结，成功化解双方矛盾，避免出现一起集体上访事件。

02

热心访，做群众“暖心人”

在畅通民声“上传”渠道同时，陈路招坚持完善下访机制，引领党员干部下沉一线架起党群干群“连心桥”。

她牵头建立五级网格体系，落实“干部联村、村干联组、党员联户”三联服务机制，深化党员“四亮”（亮身份、亮标准、亮承诺、亮服务）活动，厘清各条线“责任地图”，将矛盾纠纷排查化解的触角延伸到各村、各领域，确保“小事不出村，大事不出镇”。在一起村民因污水管网施工导致房屋受损的纠纷中，通过网格体系第一时间得知后，陈路招亲自带队赶赴现场查看情况，多次到户开展矛盾化解，最终项目施工方与群众达成一致调解方案，成功化解矛盾。

为进一步拉近与群众的距离，及时了解社情民意，陈路招坚持“四下基层”，践行“脚底板工作法”，常态化带案下访深入实地调研座谈，变群众上访为领导下访，在基层一线答疑解惑，开展帮扶救助，解决群众诉求。通过她的努力，一起长达20多年的信访积案得到成功化解。

矛盾纠纷化解后，为确保案结事了人和，她坚持案后回访，定期对调解后当事人进行入户访、电话访，进一步巩固调解成果，确保调解结果的有效性和可持续性。

03

诚心办，做群众“放心人”

在平凡的工作岗位上，陈路招始终践行着人大代表的初心使命，在基层一线忙碌着、耕耘着，用心用情用力为群众排忧解难，确保矛盾纠纷实实在在化解在基层。

今年以来，为实现资源共享、优势互补，她积极构建“法院+代表委员+镇村组织”矛盾纠纷多元化解机制，畅通信息共享、联调联动渠道，整合人大代表、退休干部、老党员、政协委员、志愿服务队等群体力量，开展警调对接、诉调对接、访调对接，发挥他们“三熟”（人熟地熟情况熟）、群众威望高、了解矛盾缘由特点等优势，第一时间摸清情况直面问题，第一时间研判舆情直面群众，第一时间进行处置解决问题，打好“调解+普法”组合拳。 特别是对调解无效，扬言采取极端行为的重点对象，建立档案跟踪，持续做好上门调处、现场调处工作，解决矛盾根源问题，全力消除风险隐患。

多年来，陈路招始终以不获全胜决不收兵的决心和孜孜不倦久久为功的态度攻坚克难、治重化积，在她的带领下，林坊镇11个村获评市级“平安村居”，个人先后获评市级社会治安综合治理先进工作者、平安建设成绩突出个人。林坊镇诉源、案源、执源、访源治理工作也取得了较好成效，今年以来成功从源头化解矛盾纠纷36起，化解率达100%，初步形成了“邻坊（林坊）善治”的新时代枫桥格局。

“矛盾纠纷化解工作，就是要耐心听群众诉求，诚心为群众解忧，热心为群众办事，努力做群众的知心人、放心人、暖心人。”陈路招如是说。

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来源：连城法院