五个新城发展规划定调，浦江三水交汇设计方案公示

12月6日，上海市规划和自然资源局上线了上海新城设计展，“新城发力”是上海“十四五”市域空间发展新格局的重大战略部署。

2023上海新城设计展集中反映了近年来上海围绕“新城发力”战略实施，包括新城公共建筑及景观设计方案、吴淞江-蕰藻浜地区总体空间设计、黄浦江-大治河-金汇港三水交汇湾区空间设计概念方案国际征集等。

五个新城作为令人向往的未来之城，在本次公开的规划中，更是定调了五个新城未来重大战略、中心城区规划、交通枢纽和生态绿环的布局。下文将重点展示五个新城的战略规划和黄浦江三水交汇地区入围的优秀国际方案设计成果。对于未来打算在五个新城生活和置业的购房者而言，将有重要的参考价值。

五个新城战略规划

2023年五个新城全面发力，10个示范样板区建设持续深入，“一城一中心”“一城一名园”、“一城一枢纽”、 “一城一绿环”等专项工作全面铺开。

（1）一城一中心

依据新城的功能定位和发展特色，不断充实“一城一中心”的功能内涵，围绕企业总部、科研创新、要素平台和公共服务等四大类型持续推进功能导入。

嘉定新城中心——嘉定远香文化源

教化嘉定、文化为魂。聚焦远香湖畔生态空间，高能级文化设施串联成环，携手未来塔和活力谷，打造极具文化魅力、辐射嘉昆太的“远香文化源”。

青浦新城中心——青浦上达创芯岛

水脉为脊、以水营城。传承江南水乡基因，重构水岸场所，以“青浦之芯”岛为中心打造兼具活力与魅力的城市创新核。

松江新城中心——松江云间站城核

站城一体、活力高效。依托“松江枢纽”打造出站即中心，集聚 G60 科创走廊沿线商务功能，展现科技芯、世界窗，建设站城融合，通达宜居的“云间站城核”。

奉贤新城中心——奉贤望园森林芯

森林之核、动静相宜。发挥超大林地的生态效应，延续森林基因，建设引领城市新生活方式的魅力湾区会客厅，打造活力与野趣相映生辉的“望园森林芯”。

南汇新城中心——临港环湖自贸港

开放融合、交流无界。积极探索特殊功能区政策创新，实现立体复合、弹性适配兼具自贸与枢纽功能，链接全球的“环湖自贸港”。

（2）一城一名园

五个新城是上海服务构建新发展格局的必由之路，也是上海面向未来的重大战略选择。按照“独立的综合性节点城市”要求，新城产业能级需要大幅度提升。通过高起点布局高端产业，高浓度集聚创新要素，构建各具特色、错位竞争的产业体系，重点推进“一城一名园”建设。

嘉定新城打响“国际汽车智慧城”品牌，以世界级汽车产业中心核心承载区为依托，建设“汽车智造领跑 + 智能传感领航+ 精准医疗领先”的特色产业体系，打造发展动能强劲的重要增长极。

青浦新城打响“长三角数字干线”品牌，承载长三角生态绿色一体化发展示范区和国家进口博览会战略，承接虹桥商务区、西岑科创中心、市西软件信息园创新辐射及产业链延伸，加快新一代信息技术融合应用，形成最具活力的数字经济发展带。

松江新城打响“G60 科创走廊”品牌，落实长三角 G60 科创走廊国家战略，全力打造“中国制造迈向中国创造的先进走廊、科技和制度创新双轮驱动的先试走廊、产城融合发展的先行走廊”。

奉贤新城打响“东方美谷”品牌，建设集研发设计、智能制造、检测检验、展示体验平台交易等于一体的美丽健康产业集群，成为美丽健康产业创新策源地、国际企业布局首选地和全球时尚前沿新高地。

南汇新城打响“数联智造”品牌，以数字赋能为引领，以智能制造为特色，推进数据便捷联通，聚焦硬核科技产业、高端前沿产业大力发展集成电路、人工智能、生物医药航空航天等重点产业，打造面向未来的高端产业基地。

（3）一城一枢纽

嘉定新城

利用沪宁城际和沪苏通铁路，将既有安亭北与安亭西站组合形成安亭枢纽，强化新城与安亭汽车城的联动发展，打造沪宁发展轴上的重要功能节点。结合嘉闵线和宝嘉线形成嘉定东枢纽，打造成为嘉定新城北向对外廊道的重要节点。

青浦新城

结合沪苏嘉城际 (示范区线)、嘉青松金线在 17 号线青浦新城站形成三线换乘的青浦新城枢纽，打造中央商务区，更好地促进站城融合发展。

松江新城

结合沪昆高铁、沪苏湖铁路、沪杭城际、沪昆铁路将松江南站升级为松江枢纽，并引入嘉青松金线、东西联络线及轨道交通 9 号线等。

奉贤新城

在 5 号线望园路站引入南枫线、15 号线南延伸等，形成奉贤新城枢纽，打造奉贤新城的对外交通节点。并通过奉贤线衔接沪乍杭铁路，提升奉贤新城对外铁路服务能力。

南汇新城

依托沪苏通铁路二期、沪乍杭铁路、浦东铁路，打造四团枢纽，并引入南枫线、曹奉线等提升客运功能，增强对南汇新城的集散服务。结合南枫线和两港快线 (南汇支线) 形成开放区枢纽，打造中央商务区，更好地促进站城融合发展。

（4）一城一绿环

新城绿环是上海市域生态网络和总体布局的重要结构空间，是构建新城新发展格局、推动人民城市建设的重要战略空间，新城绿环专项规划编制工作于2023年1月获市政府批复。

嘉定新城绿环

依托嘉定新城生态特色和教化之城的独特魅力,提出“十字涟漪,绿动光环”的规划愿景统筹新城及周边郊野地区，丰富新城“轴心引领、环廊贯通”的空间内涵，形成“生态之环、链接之环、功能之环”愿景。

青浦新城绿环

青浦新城绿环构建“青美水环”的总体愿景。延续水田林自然特色与江南“田”智慧结合“西塘、南林、北田、东港”的四边自然特征，构建“依水而生、坪水相依、环游林田”的空间特色。

松江新城绿环

基于松江新城“北山、南水、东林、西田的整体自然格局特征、丰富深厚的人文历史资源底蕴,提出“山水云环”的总体空间意象打造山水为底、蓝绿与共、人民向往的松江新城绿环。

奉贤新城绿环

奉贤新城绿环构建“贤荟花环”的总体空间意象，打造生态之环、生产之环、生活之环塑造江海生态门户、城乡发展纽带、新型郊野空间、丰富奉贤新城“九宫方城”特色空间意向。

奉贤绿环先行启动空间

南汇新城绿环

南汇新城绿环整体打造“海上玉环”的空间意象，汇合自然、城市、人文三大要素，体现南汇精神，引领生态趋势，塑造城市活力。体现自贸区资源整合优势，兼顾向海和向城发展需求，打造无界融合的最美滨海郊野生态与城乡对话、面向未来的环城公共空间

南汇绿环先行启动空间

三水八岸，十字水系规划

“黄浦江、大治河、金汇港三水交汇湾区周边地区（以下简称“三水交汇地区”）”位于闵行、奉贤交界处，形成上海独特的“三水八岸、十字水系”格局。

为推动黄浦江、大治河、金汇港三水交汇湾区周边地区高质量发展, 2023年初，市规划资源局和市水务局会同闵行区、奉贤区两区政府开展“三水交汇地区”国际方案征集工作。

本次规划共展示了4家联合设计团队通过在“功能定位、城市设计、建筑设计、景观设计、驳岸设计等”方面从不同角度阐述了“三水交汇地区”未来发展的新格局。

本次公示展示了4家联合设计团队通过在“功能定位、城市设计、建筑设计、景观设计、驳岸设计等”方面从不同角度阐述了“三水交汇地区”未来发展的新格局。

（1）纷彩湾区新"O”起点

以水网肌理推演四象限高效流转，塑造 30 分钟“职居乐”活力都市圈，满足城市生长需求。

叠合多层次交通，加密轨交站点覆盖。特色通勤专线及水上特色化区域公交系统实现高效通勤接驳，兼顾错峰游览需求。慢行游线串联公共空间，消隐防汛墙，衔接区域绿道。

东南象限（金汇）：结合黄浦江历史轴线，北侧规划“文化岛”，形成区域焦点。

引入剧院、科普馆、展示馆、创新产业“O”作坊、会议会展中心等大型文化设施，结合商务金融、精品酒店、共享办公、人才公寓等复合功能，丰富人群产业结构。

西南象限（西渡）：结合现状村落及土地存量，开发组团，构成岛链式布局结构：TOD 核心发展组团教育科研组团、智慧产业组团、商务组团等。

各组团酒店、文化、小型商业配比合理，混合用地兼顾产业发展及游憩服务需求，外向化产业广场，展示新产业风貌，兼顾区域生态游憩。

西北象限（吴泾）：以兰香湖为发展主轴，打开黄浦江界面，江畔设置标志性文化建筑，吸引人流，结合跨江观光缆车，打造空间地标，再现历史轴线，打通四岸，有机连接。

东北象限（浦江）：居住版块现状相对完善，结合奉贤新城规划，作为其它三象限居住功能的补充。

依托沿江可开发地块，补充总部商务办公、文化中心、体育中心、商业中心、人才公寓等功能结合轨交站点形成小型 TOD 板块。

（2）三水汇——全球未来湾

本案以全球未来湾为总体定位，打造后疫情时代上海发展的新锚点、新一轮全球资源分配和中国双循环的重要承载地。

引领未来创新的黄浦江4.0发展时代，生态+科技+人文是其主要内涵。“四象归一，八岸同构”。

设计从三水交汇原点出发，四个象限与十字水道融合为一，依托：

一桥(未来桥)

二塔(未来孪生双塔)

三馆(科创触媒中心、永续农业展示馆与健康生活中心)

构筑三水汇未来湾的核心形象。

四个板块构建中心聚焦、持续生长的城市结构，通过向心-有机内聚-外松的设计概念，形成双环衔四片、四象汇绿芯的整体设计结构。

设计注重在地特质的延续继承，板块依托湖、林、田、村、河形成不同的空间特色。

在整体空间形态塑造上，高度地标圈层递减，靠近三水交汇原点位置为第一圈层，集聚高度地标群。

核心节点通过双塔+塔楼群组 + 地景建筑的方式，形成组合城市地标，最高两栋塔楼为240 米和 320米。

第二和第三圈层高度地标分别为 100-120 米和 60-80 米。

在交通组织上，形成三大圈层：

第一圈层半径 500 米，以慢行和水上交通为依托，新增 3 座跨江慢行桥，其中未来桥采用可开闭设计，连接吴泾与金汇板块；

第二圈层半径 1公里，以道路交通+中低运量公共交通为基础，对各板块道路进行加密，新增 3 座车行桥与 1处隧道，缝合四个象限。引入中低运量空轨，塑造移动式空中观景体验。

第三圈层半径2 公里，以高运量轨道交通为骨架，以田园小火车、智慧小巴等板块特色交通为末梢，构建水陆空高效联通的交通网络。

（3）十字绿洲——世界级中央生态创新示范区

本案意图创建一个示范性的产城景共荣、人景业共兴的未来城市区域。

吴泾片区以无界智创绿湾一一浦江之眼为主题，结合在地科创资源，营造产城融合示范地，嵌入黄浦江优质生态基底，形成无界发展的城市绿湾。综合性的文化、艺术、商业地标辐射区域点亮浦江之眼。

浦江片区打造未来共语公园城——第一湾 SUPER SPORT，依托黄浦江及大治河两条生态廊道及浦江郊野公园的优质生态资源，引绿入城、融城入景，共话公园城市的美好图境。

依托闵行未来规划，通过大型体育设施及配套商业、酒店，提升周边居民生活体验的同时，塑造浦江独树一帜的第一湾天际线。

西渡片区以万象生境、田园小镇为发展方向,通过农业“迪士尼”，激活在地水网坪田的场地文脉整合农、林、产、研、文、商、旅的丰富资源，构建全面展示上海农业文化、旅游文化的新载体。

金汇片区依托临港自贸区政策优势，结合传统工业园区升级转型，以头部企业带动品牌效益打造金汇片区金港云+——金港云谷总部的区域形象，建设自贸云谷、共享云谷、绿智云谷河坊云街，塑造示范性新生态办公园区。

（4）十字秀景 越湾生新

黄浦江、大治河、金汇港在场地的交汇，形成了通江达海、交融汇聚的场所。

项目的总体定位，是打造生物多样的十字水岸、活力互联的创新产业区以及体验多元的自然游乐园。

在生态方面，通过恢复小微湿地、构建近自然林地、营造农林湿复合体系以及打造疏林草甸景观，创造更健康、生物更多样的水岸生态环境。

伴随着轨道交通、隧道的建设以及轮渡和慢行桥系统的开通，水岸间的联系将更为紧密，也为环湾产业的互联与创新提供了条件。

在吴泾片区，联动校区、园区和社区，建设功能复合的创新水岸社区。

在西渡片区，依托奉贤区东方美谷的产业基础和闵行区紫竹园区的创新动能，打造美谷创新小镇，为美丽健康产业的发展提供孵化、研发、展示和体验的特色空间。

在金汇片区，延续孤航标的记忆，创造浦江文化旅游的新地标，同时植入复合功能，推进金汇工业区的转型。

在浦江片区，依托浦江郊野公园自然、文旅资源，形成上海都市自然游乐创新策源地。

围绕万物共栖的生态绿心，打造自然游乐、自然教育、自然运动和自然休闲等多样的自然体验场景，带动户外休闲产业发展，同时创设一个没有时空限制、没有身份区隔、众生平等、开放共享的“全域自然博物馆”。

黄浦江“三水交汇湾区”的方案公示意味着黄浦滨江的发展即将进入全新的时代，当然最终的入选方案将花落谁家仍待揭晓。依托以紫竹为核心，将闵行浦江镇、紫竹和奉贤西渡镇、金汇镇“协同发展”，成为“科创生态集聚区、活力滨水会客厅的上海未来新名片”。