晋江县域综合发展全国第三！泉州何时撤市(县)设区、建地铁？

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近日，还有网友在人民网地方领导留言板咨询“泉州有无撤县改区的可能与城市轨道交通问题”。对此，2023年11月1日，泉州市民政局、泉州市发展和改革委员会进行了回复：

据泉州市民政局调查了解，行政区划调整工作涉及国家政权体制建设，社会关注度高、敏感性强、涉及面广、政策性强，关系到改革、发展、稳定大局。对泉州行政区划进行调整，必须在市委、市政府集中统一决策部署下，根据泉州城市建设发展总体趋势，并严格按照行政区划管理权限和规范有序推进。作为行政区划管理的职能部门，民政部门时刻关注行政区划管理改革的政策导向，及时了解掌握有关行政区划层级调整相关标准和申报程序。

据泉州市发展和改革委员会调查了解，2017年3月，泉州市政府正式批复了《泉州市城市轨道交通线网规划(修编）》，而后又开展《泉州市城市轨道交通近期建设规划》研究工作，因市区常住人口指标未达到300万人，还未达到建设地铁的条件。R1线城际轨道交通项目建设规划调整已报至国家发改委待批。泉州市发改委会积极跟踪国家政策，待将来泉州市符合申报地铁的条件时，及时启动项目前期工作。

2023年11月28日，全国县域经济研究咨询专业智库和社会组织——中郡研究所完成并发布了《第二十三届县域经济与县域发展监测评价报告》，揭晓第二十三届全国县域经济和社会综合发展百强县、第二十三届全国县域经济基本竞争力百强县等。评价结果显示：晋江市县域经济与社会综合发展排名居全国第3，比去年上升3位；县域经济基本竞争力，排名居全国第4。

本届共有6县（市）进入全国百强，排名分别为晋江市（第4位）、福清市（第19位）、闽侯县（第42位）、南安市（第43位）、惠安县（第62位）、石狮市（第68位）。

在此之前，2023年7月25日，赛迪顾问县域经济研究中心举办“2023县域经济创新发展论坛”，《2023中国县域经济百强研究》重磅发布，2023赛迪百强县名单出炉，其中福建7县（市）上榜：晋江市，排名第5位；福清市，排名第14位；南安市，排名第20位；惠安县，排名第27位；石狮市，排名第33位；闽侯县，排名第48位；安溪县，排名第81位。

确实，泉州去年GDP达到12103亿元，晋江就占了3207亿元，超过泉州总额的四分之一。放在湖北省的话，晋江可以排第四位，仅次于武汉、襄阳和宜昌，比荆州还要高一些。但荆州是一个地区，而晋江只是一个县级市。而且，晋江的这3200多亿并不包括泉州开发区的220亿，否则更高。

相比之下，在泉州排第二的南安市，GDP为1646亿，差不多只有晋江的一半。对于一个县来说，这已经不少了。湖北第一县仙桃去年才突破1000亿，比南安少了一大截。

此外，惠安县达到了1222.51亿，如果加上台商区，则超过了1600亿，接近南安。石狮达到了1159.68亿，安溪县达到了907.18亿。这5个县，GDP之和达到了8142.85亿元，相当于泉州总额的67%，超过浙江排第三的温州，略低于东北一哥大连。由此可见，泉州确实就靠这三市二县打天下了。

在2023年前三季度福建省各市GDP之中，泉州市以9030亿元的经济总量稳居第一，且把第二名的福州市拉出了近200亿元的差距。但在强省会战略下，福州仍然还是会占据省内GDP第一的宝座。

泉州拥有4个市辖区，其中丰泽区和鲤城区是主城区，泉港区是远郊区，洛江区是近郊区。这4个区加起来也就2440.6亿元，相比前一年几乎没有增长。这样的数据，连晋江都比不上。即便加上惠安台商区的401.92亿和开发区的220.24亿，也才刚刚突破3000亿，依然赶不上晋江。所以，泉州属于典型的以小御大，也难怪市内公共设施还需要很大改善提升。

泉州下辖的晋江市、石狮市、南安市、惠安县等4个县级都具备设区条件，泉州可以推进这四个县市的设区进程。主城三个区可以整合为一个区，取名可以征求社会意见，小编认为鲤城区最佳，毕竟鲤城的名字不能丢。

整合调整后，泉州市下辖6个市辖区，基本符合中上地级市水准，提升泉城区的城建水平，其余市辖区按照功能划分城市定位，晋江和石狮自然还是制造业基地，惠安和泉港区联合打造物流中心，南安则打造为休闲区，鲤城区则为金融商务娱乐区。

其中，晋江市、惠安县改区应该首当其冲，列为重点推进举措！晋江市、惠安县改区的意义将大大增强泉州的城市地位和规模，提升在全国的影响力，以城市规模来看，仅晋江市就给泉州带来了101万的城区人口，整个泉州有望升级为I型大城市，将可进一步提高泉州的城市形象，吸引外来投资和人才流入 从而促进经济发展。

同时，提升了城市功能、促进区域经济合作。以促进区域经济合作为例，因为改区，将可大大推进城乡一体化发展，加快医疗、教育、交通等资源的优化升级，提升泉州中心城区的影响力。

惠安县紧邻中心城区和泉港区，是中心城区拓宽城市发展框架的必然，也是中心城区进一步进入滨海时代的必然。惠安县的设区有利于打通贵港区和中心城区的一体化联动发展，有利于构建全域发展的大都市区格局。

石狮市、晋江市是泉州市中心城区南扩的必然区位，是泉州市联动厦门市发展的桥头堡和前沿基地。晋江市、石狮市、惠安市的设区有利于加速突破县域经济天花板，为泉州市的大变局时代和打造海上丝绸之路门户城市的构建较好的基础。

在2023年上半年泉州市各县市区旗GDP之中，晋江市GDP达到了1404亿元，稳居第一。南安市、惠安县GDP也不弱，分别达到了791亿元和625亿元，稳居第二和第三。石狮市、丰泽区、安溪县GDP相对较弱，分别只有541亿元、440亿元和434亿元。鲤城区、永春县、洛江区、德化县GDP最少，分别只有309亿元、251亿元、174亿元和145亿元。泉州市中心城区的几个市辖区GDP明显不如晋江市等县级城市的GDP，泉州市处于小马拉大车的以县域经济为主的时代。

泉州市高质量发展的基础是县域经济的强势，是县域经济撑起了泉州市的经济体量和城市定位。但县域经济始终会有天花板，无法打破割裂的行政区划，自然也无法促进泉州市打造都市圈经济。

未来城市的比拼着力点在于整合各县市区经济，以都市区经济带动全市的高质量发展。

泉州市是厦漳泉都市圈的龙头城市，是福建省经济发展的重要窗口，泉州市必须坚定扛起福建省高质量发展的大旗。

泉州市要打造成为海上丝绸之路门户城市也要求了泉州市中心城区必须加快发展。

泉州市中心城区首位度偏弱，这也是这几年泉州市发展力不从心，慢慢被福州市追赶并且超越的重大原因之一。

泉州市优先中心城区的发展犹如和强省会战略一样，具有破其一点动其全局的关键意义。

衷心希望泉州市通过撤县设区设想更好的迎接城市大变局时代，实现火箭般的城市复兴速度。

泉州市处于大有可为，大有作为的大有为时期，需要进一步树立大泉州市的发展格局，撤县设区设想的落地是必然的趋势也是民之所想，所望。

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