浏阳：以“五个一”工作法，推进自建房全生命周期管理

近日，湖南省农村住房建设管理工作现场会暨培训会在浏阳市召开，会上，浏阳市介绍了有关经验做法。官渡田郊、洞阳北园、大瑶老桂等装配式绿色低碳自建房示范点，获全省住建系统称赞。

《湖南省居民自建房安全管理若干规定》出台后，浏阳市先行先试、主动作为，遵循“无规划不建设、无设计不建设、无验收不使用”的基本原则，积极探索“五个一”工作法，提升居民自建房建设质量，让更多居民住上安全、舒适、靓丽的新房。

审批选址“一站式”

设立农房建设服务中心或农房建设服务站，内设用地规划、宅基地审批、施工许可审批、不动产登记等6个服务窗口，统筹负责居民自建房联合审查、资格审批、合法监管、质量安全监管、建筑风貌管控、农村工匠培训、违法用地查处等工作。

设计审查“一套图”

政府出资，委托具备资质的设计单位分别编制豪华型、舒适型、经济型三种不同类型的标准图集，包含房屋平面图、立面图、结构图，以及本市三种常见地质对应不同地基承载力的地基基础图，图集经第三方图审机构审查合格后供居民建房自主选择，无偿使用。针对具备规范性勘察报告、选用标准图集的建房项目，免予施工图审查。

施工定队“一个库”

全面整合施工单位、国家注册执业人员及其组织的施工队伍或经培训合格的建筑工匠资源，在东、西、南、北四个区域分别建立浏阳市居民自建房施工企业名录库，引导施工企业与建筑工匠建立劳务关系，明确施工企业每户建房管理费用标准。对于相对集中的自建房，由施工企业以管理团队方式进行统一管理，确保施工过程中严格遵守建筑质量安全等要求。

工程监管“一张网”

参照规模化的建筑工地，探索建立以“三牌一围一网一频一钢脚手架”为代表的农民建房标准化工地管理模式。同时通过视频接入实时监控，项目监管人员每日打卡等方式，全面加强现场管理。建立监督台账，规范过程监督、基础验收、主体验收、竣工验收等，做到统一标准、节约成本、保障效果。

竣工验收“一本证”

属地乡镇(街道)及时引导并告知建房居民在竣工验收合格后30日内，将房屋的规划许可手续、用地手续、施工图、施工记录和检查记录等重要资料上报存档，逐步建立健全居民自建房电子数据档案。(胡呈利)