中方发出合作信号后，蒙古用行动回应：将修7个陆港直通中俄

日前，中方在会见到访的蒙古人民党代表团时曾强调，中方愿与蒙方以两个时间点为契机（明年的中蒙建交75周年、《中蒙友好合作关系条约》签订30周年），继续巩固两国的政治互信和推进务实合作，推动两国关系朝着更高水平发展。蒙方代表予以积极响应，当即指出中蒙共建“一带一路”对于蒙古的发展战略至关重要。

不仅如此，近日，蒙古还用实际行动回应了中方发出的合作信号。而这也再次说明，即便蒙古当前正在基于所谓的“第三邻国”政策，不断与美法等西方国家深化关系，但与此同时，蒙古也拎得很清，不会为了与“第三邻国”发展关系就牺牲与中国的友好关系。

据观察者网报道，蒙古官员近日称，蒙古为扩大与中俄贸易，有意修建7个陆港。报道指出，陆港的作用，通常就是作为公路或者铁路与海港连接的枢纽。而早在今年的东方经济论坛期间，美方官员便放风称，蒙古将修建5条公路、3条铁路连接中俄，以配合中俄的对外贸易。蒙方官员认为，中俄的对外贸易过境蒙古，对于蒙古来说就是巨大的机遇。因此，蒙古在修建直通中俄的公路和铁路的基础之上还要修建新的陆港，不排除就是希望借此向中俄进一步释放合作的诚意。

在此之前，随着蒙古不断与美法等国加强合作，蒙古曾一度把“第三邻国”放在与中俄两个近邻同级甚至是比中俄更高的位置。比如蒙古总理奥云额尔登今年8月在赴美期间便绕开中俄，与美国签署了“开发天空协议”。有分析认为，这一协议就是蒙古为了确保对美出口稀土。

表面上看，蒙美两国签署的协议好像跟中俄没有关系，但其实不然。蒙古与美国想要实现直航，必须经由中俄领空。我们都知道，稀土是非常重要的战略物资，它被广泛用于国防军事等诸多领域。这意味着，中俄出于国家安全利益考虑，基本不太可能对蒙古开放直飞美国的领空。很显然，蒙古在做出这一决定前，并未考虑到中俄两个近邻的国家安全利益。

但现实却是残酷的，与美国达成协议后，蒙古才逐渐意识到，事情并没有想象中那么容易。第一，开采包括稀土在内的关键矿产需要技术和资金支持，而这些东西刚好就是美国欠缺的，或者说也不太可能对蒙古提供的。先不说美国本身就被债务问题缠身，与此同时，美国牵头或者参与涉及对外投资的机制还有很多，不管从哪个角度去看，蒙古也很成为优先级。第二，自然就是经由中俄领空的问题。

相比之下，蒙古想要提振经济，最好的选择还是中俄。一来，中俄与蒙古的贸易数据摆在那里，此前蒙古与中俄分别制定的100亿美元和20亿美元目标，都在2021年就完成了。这足以说明，蒙古与中俄合作潜力巨大。二来，中俄都在对蒙古释放合作的信号，比如在9月的东方经济论坛期间，俄方官员便再次谈到希望推动中俄蒙远东供气项目。倘若蒙古对此还是带着消极态度，等到中俄绕开蒙古合作，那才真是得不偿失。

所以，当看到中方高层再次释放合作信号后，蒙古也不再犹豫，当即就用行动回应。

但对于蒙古释放的积极信号，我们也有需要警惕的地方。第一，这些陆港，不只是为蒙古与中俄的贸易服务。有了这些陆港存在，蒙古也能通过过境中俄将货物运送到美国或者欧洲。这意味着，蒙古同样可能借着陆港将稀土等关键矿产运给美国。第二，对于修建陆港的项目，蒙古方面甚至连具体选址都没有公布，也没有给出所需资金的预算。那么，蒙方透露这一计划，也有可能对中俄释放的烟雾弹，以掩盖蒙古今后与西方国家的进一步深入。

当然，不管怎么说，至少目前来看，蒙古并未因为奥云额尔登此前的访美之行就疏远中俄，相反，蒙古还在不断对中俄释放友好的信号。所以，我们只需要更多关注蒙古接下来的动向，就能判断蒙古到底是真心想要巩固与中俄的关系，还是仍然带有其他不轨想法。

总之，我们还是希望蒙古能够理性处理与中俄两个近邻的关系。这既符合彼此的利益，也有助于地区和平稳定。