浙A和浙B，增速竟然输给了浙L

看到这张图时，我惊呆了。

2023年前三季度经济表现最好的浙江城市，居然不是“亚运之城”杭州市，也不是“中国单项冠军之城”宁波市，而是面积最小、人口最少、位置最偏的舟山市！

舟山前三季度GDP的名义增速居然高达12.62%，是杭州或宁波的两倍多。

如果以2022年底常住人口来算，舟山市前三季度人均GDP高达12.9万元，超越宁波（12.3万元），力压杭州（11.7万元），是温州的两倍多。

那么问题来了，四线城市舟山凭什么赶超两座新一线城市？

舟山的第一桶金

浙江11座省辖市，舟山的起点是最低的。

其他10个城市，都是千年古城，早在唐宋时期就建立了州府级政权（杭州，温州，台州，衢州，湖州，明州-宁波、秀州-嘉兴、越州-绍兴、婺州-金华、处州-丽水）。

而舟山群岛历史上只有县级建制，一个又穷又破的海岛县。

｜宋朝“两浙路”行政区划

数一数全国重点文化保护单位，也能看出端倪。其余10市都是两位数起（杭州44处、金华38处、温州33处、宁波30处、绍兴29处、湖州25处、嘉兴21处、台州17处、丽水17处、衢州16处）。而舟山境内只有3处，分别是法雨寺、普陀山普济寺、普陀山多宝塔。

｜全国重点文物保护单位——舟山市普陀山普济寺

农业时代，舟山群岛在经济上很难有大作为。丘陵山地多，耕地面积稀少，种不了多少粮食，岛民们只能靠打渔和晒盐来维持生计。当时的社会环境并不太平，既有倭寇海盗的烧杀抢掠，又有愚昧政府的海禁政策，还有地方豪强的百般盘剥。

直到新中国建立后，岛民们才过起了安稳的日子，盐业和渔业稳步向前。建国初期，水产品产量只有13万吨，1998年就飙到了130多万吨，增长了十倍。

我对舟山的第一印象，就是地理教材上那句话，“舟山渔场是中国最大的渔场”。（当时我就很羡慕舟山人，每天都可以吃海鲜大餐。）

但是进入新世纪后，舟山渔业和盐业都进入瓶颈期，撑不起舟山的经济大盘了。

2000年，舟山人均GDP为1.16万元，虽然超过了全国平均水平（0.79万元），但还是没达到全省平均水平（1.35万元），只有省城杭州的一半。

只有跳出舟山看舟山，才能更好地发展舟山。格局放大一点，我们就会发现，舟山处于长三角经济圈的核心地带，又是中国海岸线的中点。

于是，舟山把发展重心转向了港口贸易和临港工业。

1996年，兴中公司岙山基地25万吨级码头，成为当时国内最大油品转运码头。

2005年12月，上海国际航运中心洋山深水港一期工程全面完工，正式开港。

2008年1月，虾峙门口外30万吨级国际航道通过交工验收并投入试运行，系亚洲第一条30万吨级人工航道。

2012年11月，舟山武港矿石码头陆域工程通过验收投入运营，当时是中国最大铁矿石中转码头。该年，舟山构成“五纵八横”的主体航道网络。

2016年1月，随着载运17.3万吨铁砂的马绍尔群岛籍船舶“SAVINA”轮顺利靠泊，当时国内七大40万吨泊位之一的舟山鼠浪湖矿石码头正式对外开放。

｜宁波舟山港区分布图

艰苦奋斗七十多年，舟山港区从默默无闻到世界瞩目，稳居全国沿海十大港口行列。1980年舟山水路货运量只有181吨，2019年就达到了3.16亿吨，四十年期间增长了一百多倍。

2022年，舟山市外贸货物进出口总额3381.8亿元，比上年增长43.6%。其中，出口1155.5亿元，增长49.0%；进口2226.3亿元，增长40.9%。

靠着天量的港口贸易，舟山完成了三级跳，从“浙江舟山”到“中国舟山”再到“世界舟山”。

舟山如何“无中生油”

越努力越幸运。

舟山港的飞速发展，引起了高层的重视。2017年4月1日，中国（浙江）自由贸易试验区在舟山挂牌成立。

作为全国唯一由陆域和海洋锚地组成的自贸试验区，浙江自贸区舟山片区坚持走差别化、特色化的路子，聚焦油气全产业链建设。

或许有些小伙伴会纳闷，整个浙江都不产石油和天然气，为什么要让舟山去搞油气产业呢？

其实，这是借鉴了新加坡的发展经验。

1961年，新加坡政府抓住亚洲石化市场蓬勃发展之机，投入巨额资金建设裕廊岛工业区，1977年在裕廊岛建立了石化专业区。1991年新加坡政府将本岛内部的7个小岛连成一片，总面积32平方公里，使之成为新加坡发展石化产业的专用基地。

目前，裕廊岛已经形成了完整的石油和化学工业体系，有超过一百家全球大型石油、石化和特种化工企业在裕廊工业区设有工厂，包括壳牌、埃克森美孚、杜邦、巴斯夫等诸多石油化工巨头企业，产业涵盖炼油、化工、仓储、物流等石化产业链的各个环节，成为全球最大的保税船加油港、世界第三大石油炼制中心和全球性乙烯生产中心。

只占用不到全国十分之一的国土面积，裕廊工业园贡献了新加坡超过20%的GDP，吸收了全国1/3以上的劳动人口，堪称工业园区发展的典范。

舟山群岛背靠中国经济最活跃、产业最发达的长三角腹地，扼南北海上大通道和长江黄金水道的“T”形要冲，有丰富的航道、深水岸线、岛屿资源……各方面条件都很像新加坡裕廊岛。

于是，浙江省决定在岱山县鱼山岛建设世界级产业项目——舟山绿色石化基地（以下简称“舟山基地”）。

目前，舟山基地具备每年4000万吨的炼油规模，和每年1180万吨芳烃、420万吨乙烯的生产规模。仅用5年时间率先建成国内规模最大的炼化一体化基地，创造了国内大型炼化一体化项目建设记录。

此外，舟山绿色石化基地还在推进总投资近1000亿元的高性能树脂项目和高端新材料项目，建成后年产值将超1000亿元。

截至2022年底，舟山基地累计完成固定资产投资超2500亿元，单位面积投资强度达108.7亿元/平方公里，比肩新加坡裕廊岛。

2022年，舟山基地加工原油3702万吨，工业产值2314亿元，工业增加值绝对增量占浙江省的11.7%，为浙江省稳住经济大盘发挥了重要作用。

聚集的油气资源，吸引更多国际船舶停靠舟山港加油。2023年上半年，舟山地区保税船供油量达354.5万吨，已超过富查伊拉港（中东最重要的加油港），成为全球第三大保税船加油港。

2022年，舟山市石油化工业的产值是2445.2亿元，占规模以上工业总产值的71.6%，比舟山市当年的GDP（1951.3亿元）还要高。

舟山的发展路径

舟山石化产业的飞速发展，也引起了部分环保人士的担忧：化工厂的废水废气废渣，会不会破坏舟山群岛的生态环境？会不会毁掉“海天佛国”的美丽风景？

别担心，舟山政府和企业早就做好预案了。

舟山基地在建设之初，就坚持“国际一流、绿色环保”理念，采用世界先进工艺路线和技术装备，确保“三废”近零排放。项目总投资超2300亿元，其中环保总投入161.3亿元，约占工程总投资的7%，处于国内同行最高水平。

舟山基地对空气质量的保护尤为重视，投入3000余万元建设了9座大气监测站。连续5年的监测结果表明，基地建设运行未对周边环境产生明显影响。自基地投产以来，舟山市环境空气质量优良率连续多年保持全省第一、全国第三。

为实现资源高效利用，也为了做到“减油增化”“少油多化”，舟山基地每年从废渣中回收大量钒、镍等价值较高的金属资源，在实现资源高效利用的同时，降低基地危废的处置成本，形成循环经济绿色链条。

如此辛苦保住的绿水青山，也是有经济价值的，至少可以带动旅游业的发展。

今年前三季度，舟山全市旅游总收入187.9亿元，同比增长42.2%。限上住宿餐饮业实现营业额26.4亿元，增长33.1%，增速居全省首位。

中秋节和国庆节期间，舟山市各主要景区都被游客挤爆了。

据普朱管委会统计，截至10月6日下午4时，八天假期里，普陀山朱家尖景区共接待游客68.86万人次，同比增长58.5%。其中，普陀山接待游客36.68万人次，同比增长55.8%，朱家尖接待游客32.18万人次，同比增长61.8%。

普陀景区“双节”期间同样很火。截至10月6日下午4时，共接待游客46.2197万人次，旅游收入6.8405亿元，均同比上升21.37%。其中，沈家门渔港小镇景区接待游客6.01万人次，东极列岛接待1.6445万人次，桃花岛景区接待2.0847万人次。

左手外贸和石化，右手旅游和文化，舟山市走出了一条别具特色的高质量发展之路。

No.5511 原创首发文章｜作者 江右三郎

参考资料：

1、《东海鱼山岛崛起绿色石化基地，深刻影响区域经济——一个大项目能带来什么》，浙江日报，王世琪

2、《千亿巨子与他的海岛帝国》，华商韬略，孔令娟

3、《调研丨浙江千亿石化“绿岛”，近零排放的秘密是什么？》，中国石油和化工，靳雅洁

开白名单 duanyu_H｜图片 视觉中国