文旅中国会客厅 | 秦明禹：从工业重镇到文旅领头羊，曲靖“四步走”

由文化和旅游部、中国民用航空局、云南省人民政府主办的2023中国国际旅游交易会于11月17日至19日在昆明举办。本届旅交会以“你好！中国”为主题，围绕国际旅游市场出现的新变化、旅游消费新需求、旅游产品新动向，邀约国际旅游同业共聚盛会，促进旅游产品交易，共谋发展，深化与各国在文化和旅游市场、产品、信息、服务标准等领域的交流合作。

本次文旅中国邀请到曲靖市文化和旅游局副局长秦明禹做客文旅中国会客厅，请他与诸位分享曲靖市旅游产业发展的经验。

本期嘉宾：曲靖市文化和旅游局副局长 秦明禹

文旅中国主持人：李霞

在人们固有的印象中，曲靖是以工业和农业见长的城市，虽然工业和农业在推动曲靖发展，但也在一定程度上屏蔽与影响了曲靖文化旅游产业发展。曲靖旅游资源丰富，从自然资源看，以罗平为代表的山水田园自然生态资源丰富，从人文资源看，铜山文化、爨文化、长征文化等文化都在曲靖这块大地上不断发展。

近两年曲靖在文旅融合方面做了几方面的工作。

第一，重新梳理曲靖文旅发展思路与定位，把文旅产业作为全市重点发展产业之一，力图通过发展旅游产业让曲靖第一二三产业均衡发展的同时，让居民通过旅游产业更加幸福，并让旅游产业加大城市开放度包容度，重塑城市形象。

第二，从旅游产业布局看，目前曲靖提出了“一心两翼”（中心突破、两翼齐飞、全域联动）”旅游产业发展布局，“一心”即围绕曲靖作为云南副中心城市定位，把中心城区打造成为中部现代康养旅游区，建设滇中现代休闲度假康养旅游高地，“两翼”即依托以罗平为代表的南片区生态山水田园风光打造南部休闲观光旅游区、围绕以会泽为代表的北片区历史文化旅游资源打造北部历史文化旅游区。

第三，培育旅游产业，曲靖近些年发展旅游产业吸引到了众多游客聚集，为满足游客住宿，曲靖重点发展住宿业态，加快高品质酒店与民宿酒店等住宿体系建设，景区景点和一些新的业态也在不断打造和培育中。

第四，加大宣传力度，近些年曲靖倾力于通过节会、赛事、活动的举办来加大旅游产品对外营销，曲靖每年都围绕着“月月有赛事、周周有精彩”的目标举办相关赛事。包括罗平油菜花节、罗平马拉松赛、陆良沙画节、宣威火腿美食文化旅游节、麒麟水乡荷花节每年都在举办，大小节会、活动每年都在近300个左右。这些节会紧紧围绕曲靖县市旅游资源展开，在每年最合适的时候举办相应节会。

在多措并举的推动下，近两年曲靖旅游态势良好。马拉松赛吸引了11000名跑者参与，带动周边游客数以百万计。7月至9月三个月期间，由外地涌入曲靖避暑的游客近200万人。

曲靖是人口大市，连续六年获得中国十佳宜居城市，这主要体现出曲靖得天独厚的资源优势。曲靖的气候优势在云南乃至中国范围内得天独厚，网友戏称曲靖只有春季和秋季，人的体感温度适宜，宜居性强。从文旅资源优势看，曲靖的自然生态、文化生态、社会生态甚至是政治生态能够互相叠加，让百姓安居乐业，让外地游客宾至如归，感受到城市的友善文明和谐与包容，由此加持文旅产业发展。

曲靖在发展社会经济的过程中，同步发力乡村振兴，曲靖在建设城市的同时，也将乡村振兴作为政府工作的重中之重。近些年曲靖巩固脱贫攻坚衔接乡村振兴方面做了大量工作，从文旅角度看，即通过乡村旅游振兴乡村。

如曲靖就乡村旅游专门出台了相关意见，并承办全省乡村旅游发展大会，一方面与其他州市共同探讨乡村旅游如何促进乡村振兴，另一方面也是自我加压，在乡村旅游与乡村振兴结合上找到突破口。

旅游是综合性产业，乡村旅游将带动种植业、养殖业、农副产品加工业、服务业、住宿、餐饮等一系列业态同步发展。同时乡村旅游发展过程中将带动乡村公共服务建设提升，让村民能够享受到旅游发展红利，让游客感受乡村原生态的同时感受舒适的环境。曲靖把示范引领作为重头戏，曲靖通过乡村振兴先导工程，与中国农业大学团队合作，把热爱乡村善管理懂经营的人带到乡村中，与团队互动探索乡村未来，找到乡村发展新路径，目前曲靖已经打造六个乡村旅游试探点，并成为新的网红打卡地。

未来曲靖将持续贯彻“一心两翼”发展思路，中心区域将打好气候优势牌，在避暑旅游上持续发力，如2023年让外地老年游客在曲靖免费乘坐公交车，为外地游客提供住房资源等举措将继续落实。

红军长征两次过曲靖，并在曲靖发生了虎头山战役、水城扩红等重大历史事件，因此曲靖是有红色根基的城市，红色旅游资源较为丰富，目前曲靖正围绕红军长征路线，将发生过重要战役的地区及红色旅游目的地由点串线，规划升级红色旅游路线。

下一步曲靖将持续打响“清凉曲靖，避暑天堂”品牌，从区域上主要打造中心城区与南北两翼的文旅产业，增加相关业态。并着力发展乡村旅游，把“住”的短板变成旅游吸引点，发展高品质、目的地型的住宿酒店。营销方面用好旅交会等重要战场，将曲靖旅游品牌逐步打响。

责编：勾晓庆