自英国脱欧以来,拒绝入境英国的欧盟公民数量激增,引发了对边境执法人员态度的质疑。根据英国内政部的数据,2019年前三个季度有超过2200名来自欧盟的人在边境被拒绝入境,而到了2023年的前三个季度,这一数字增至11600人。
据悉,自2019年全年至2023年9月结束的一年间,被拒绝入境的德国公民数量增长了五倍,从2019年全年的80人增至2023年9月结束的411人。同期,被拒绝入境的法国人数量也从92人增至426人。
这些数据清楚地展现了脱欧后自由移动的影响,也再次引发了关于边境执法人员态度的质疑。尽管欧盟和英国达成协议,允许所有公民在90天内免签证自由旅行,英国公民前往欧洲的停留期限为180天内的90天。
西班牙公民、平面设计师伊西卡·贝尼特斯(Yesica Benitez)讲述了她在卢顿机场被拘留的经历,当时她是为了更新护照而返回英国的。她被两名边境官员拦下,询问她是否“非法来英国工作”,尽管她出示了一份写有“此人被允许工作,受第4条限制约束”以及第4条上写有“无”字样的文件。
她说:“他们对待我就像我是愚蠢的,像我是来非法工作的。他们告诉我我的文件无效,我不能工作。我不得不一直向他们展示写着我可以工作的字样。”
“他们就是如此粗鲁。显然我在向他们展示我知道自己的权利。我并没有不礼貌或者其他什么。我对他们说‘我住在英国。我现在正在工作,这是一份证明我可以工作的文件。”
一名不相信她的女性边境官员随后叫来了一名同事。“他一眼看了看我的文件,还给了我护照,并说我可以自由离开。”
自由进入英国工作、生活、学习或退休的权利于2021年1月1日因脱欧而终结。根据欧盟和英国之间的协议,允许短期访问,每180天内最多停留90天。
然而,2021年夏天出现了一个情况,即边境官员有权拒绝欧盟公民入境的自由被以严厉的方式执行,乘客被关押或驱逐出境。
许多乘客承认对脱欧后的规定感到困惑,但他们却遭受了创伤和羞辱的经历,其中一名西班牙女性仅仅因为她认为可以来英国申请工作,就被送往了雅尔斯伍德移民拘留中心,呆了三天。
在对内政部的批评不断增加之后,边境部队接到了修订指导,要求边境部队在适当情况下发放移民保释,而不是拘留。移民保释将允许公民进入该国,并要求他们在规定的三个月内离开。
2021年10月,英国政府出台了一项规定,要求来自欧盟的旅行者使用护照而不是身份证。然而,那些在脱欧前在英国定居或获得预定居身份的人可以继续使用他们的身份证,至少到2025年底。
布鲁塞尔的外交官表示,他们多次收到边境官员不知道对已在该国居住的欧盟公民有此豁免权的报告。
罗马尼亚仍然是被拒绝入境人数最多的国家。2019年,边境部队拒绝了1376名罗马尼亚人入境。脱欧后的2021年,这一数字跃升至将近1万人,2022年降至将近8000人。
截至2023年9月的一年内,被拒绝入境的罗马尼亚人数量下降至5683人,这一数字仍然远远超过其他任何欧盟国家被拒绝入境的人数。
内政部表示,“所有乘客都会受到尊重”,并补充说,“边境部队的首要任务是保持我们的边界安全,我们绝不会在这方面妥协。”
一位发言人补充说:“官员可能会因为不立即满意乘客的资格而停下任何到达的乘客进行进一步审查。这一决定是基于乘客提供的信息,而不是他们的国籍。”
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