【专题特辑】云浮法院三项举措切实提升诉源治理成效

近年来，云浮法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧跟全市“1+6+N”工作体系建设部署，积极探索诉源治理新模式，加快推动完善共建共治共享社会治理格局。今年1-10月，全市法院新收各类案件同比下降3.83%，其中民商事一审新收案件同比下降3.93%，从源头上减少诉讼增量的效果初步凸显。

紧靠党委领导，突出强基导向

积极融入党委领导下的多元解纷大格局，强化与行政机关、基层自治组织等部门协调对接，最大限度地把矛盾纠纷防范在源头、化解在基层、消除在萌芽状态。压实诉源治理责任，积极争取党委支持，推动将“万人成讼率”纳入法治云浮考评指标，发挥考核指挥棒作用，提高各单位部门主动化解矛盾纠纷的主动性积极性。主动下沉司法资源，各基层法院与当地政法委、司法局共建机制，依托人民法庭、综治中心、司法所，通过设立法官联络点、诉讼服务站、诉源治理工作站等，派驻法官开展调解指导、司法确认、重大案件联动化解等工作。目前云城法院在8个镇街全覆盖建设基层“法官联络点”，为人民群众提供“家门口”的解纷服务。罗定法院双东街道诉源治理工作站成功化解10余宗涉工业园区的民商事纠纷，标的额34万元，实现矛盾纠纷就地化解。

加强社会联动，凝聚行业合力

积极推进重点领域一体化纠纷解决机制建设，结合本地区矛盾纠纷类型和特点，针对道路交通事故、劳动争议、金融、房地产等矛盾多发易发纠纷，整合各单位和组织的专业优势和行业资源，促进纠纷类型化、专业化解决，先后与金融消费纠纷人民调解委员会、医疗纠纷人民调解委员会等部门机构签订诉调对接协议。在房地产纠纷领域，罗定法院与罗定市委政法委、司法局、自然资源局、住建房和城乡建设局成立罗定市房地产领域纠纷调解委员会，近两年诉前成功化解纠纷51件。在知识产权领域，云安法院联合市市场监督管理局（知识产权局）、人民调解委员会开展知识产权诉前调解工作，与新兴县知识产权纠纷人民调解委员会成功调解一起商标侵权纠纷案件并进行司法确认，是全市首例通过“人民调解+司法确认”化解的知识产权纠纷案件。

做实诉前调解，深化“分调裁审”

对于人民调解、行业调解不成功、即将进入法院诉讼程序的纠纷，通过诉前调解、速裁快审实现纠纷高效化解。建立健全调解程序与诉讼程序转换衔接机制，畅通调解处置、诉非对接、司法确认、简案速裁的有效路径。推动两级法院调解中心建设，加大调解力量配备，进一步优化诉前分流、调解处置机制，今年以来受理诉前调解案件8818件，调解成功率67.14%。

云城法院、罗定法院先后制定《诉前委托鉴定工作规程》，对机动车交通事故责任纠纷以及医疗损害责任纠纷实行诉前评估鉴定，促进案件达成调解，缩短诉讼周期，提高审判效率。做强司法确认、速裁快审“后台”，全市法院设立12个速裁团队，今年以来受理案件4955件，法官人均办案413件，平均审理天数47.3天。

供稿：研究室

编排、一审：谭丝慧

二审：柯丽莹

三审：郑锦绣

云浮市中级人民法院