一个创新产品让行业大幅降本，广州数交所如何推动数实融合

广州数据交易所的展厅中台顶端，装有一环形显示屏，自从该所于2022年9月在广州南沙揭牌运营，显示屏便持续滚动着进场企业logo，数量不断增加，意味着其适配市场治理结构所构建的数据产品生态及产业生态愈发庞大。

“目前，我们进场的会员数量超过1440家，覆盖全国26个省市，进场标的也不断丰富，超过1360项，累计交易量超过4560笔，交易额超过22.9亿元。”11月6日，面对粤港澳大湾区建设集中采访团，广州数据交易所总经理魏东如是介绍称，作为广东省级数据交易所，该所采取“一所多基地多平台”体系，横向已设立佛山基地、湛江基地、惠州基地、拉萨基地4家服务基地，纵向的交易场景覆盖金融、陶瓷、环保、汽车、农林牧渔、建筑等23大行业，逐步打造多层次数据流通交易市场。

在交易所未出现之前，数据交易已经以场外交易的形式存在。“我们成立数据交易所，就是要把无序、不合规的场外交易变成有序、合规的场内交易”，广州数据交易所董事长许晶晶表示，成立一年多来，该所逐步构建起一套自有规则体系，在政府监管与市场检验之下，保证数据在场内合规有序交易，推动数据要素交易走深走实，并促进数据赋能广东实体经济发展。

广州数据交易所。

创新数据产品让行业有效降本

数字经济时代到来，数据要素成为发展的重要“燃料”。我国大力推动数字经济与实体经济深度融合，使得数据在赋能产业转型升级、推动经济高质量发展中的重要作用愈发凸显。

如果没有用好数据要素，会带来什么后果？魏东以陶瓷行业为例介绍，陶瓷行业长期存在经营模式不规范的问题，砂坭等大宗原材料散、乱、小、杂、多以及部分不规范的开采，使得源头采购成本难以认定，企业经营成本居高不下。

“这痛点就在于，原材料的供采双方线下交易没有产生线上数据，税务机构无法通过数据认定原材料成本，也就无法开具增值税发票，那么下游的陶瓷采购商无法取得进项发票，成本居高不下，导致不规范经营。”魏东称。

佛山陶瓷业在中国的陶瓷行业中有着举足轻重的地位，同样面临发展困境。魏东提到，2016年，佛山的十多家陶瓷企业共同发起成立了佛山众陶联供应链服务有限公司（以下简称“众陶联”），顾名思义即以“产业+互联网+金融资本”为核心路径的陶瓷产业链整合服务平台。“公司最开始设立的目的是希望以集中采购的形式，通过规模效益降低原材料成本，但两年之后发现，这是不可持续的。”

基于国家税务总局相关文件，今年4月，广州数据交易所与佛山众陶联共同孵化了“交易证据链证书”。由众陶联采用数字化技术构建产业平台，在供应端、流通端、消费端打通了完整的交易链条数据，基于原材料交易成本难以认定的产业痛点场景，通过数据标签、数据评价模型加工形成交易证据链证书，提供给税务系统作为纳税扣除辅助佐证。

展厅里陶瓷行业数据空间交易看板电子屏显示，11月6日当天，广州数据交易所达成1笔数字产品交易，交易金额为500元，成本认定金额为12.3万元。而从今年4月21日至今，广州数据交易所在陶瓷行业已累计达成超过4400笔交易，累计交易金额1436.21万元，累计成本认定总金额超35.586亿元。

“如果按照国内制造业13%的税率缴纳增值税，那么近36亿元的成本应交税达4亿多元，相比1400多万元的产品交易额，实实在在为企业节约了大量发展成本”，魏东指出，该产品的数据交易需方行业不局限于陶瓷产业，而是遍及陶瓷、混凝土、玻璃、化工乃至边缘的饲料等19个链条产业。

展厅里的陶瓷行业数据空间交易看板。

值得一提的是，今年7月，广州数据交易所还发布了全国首个行业数据空间，实现陶瓷行业数据流通过程可信、可追溯、可融通，数据价值得到进一步释放。

公共数据与产业数据要融合发展

佛山陶瓷行业的数据应用，是广东特色产业数据激活推动数字经济与实体经济融合的一大缩影。

“粤港澳大湾区乃至整个广东的产业发展基础非常好，在发达的产业链上拥有很多链主型企业，甚至很多‘隐形冠军’。在我们看来，这些链主型企业的最大优势就是汇聚了产业数据。”许晶晶指出，不同于单一数据的应用场景，产业链数据的应用场景广泛，价值空间也尤为庞大。

立足广州，广州数据交易以“一所多基地多平台”体系拓展服务触角，建设数据交易产业生态，已建起佛山、湛江、惠州、拉萨4家服务基地。

“我们每个基地都会对接当地的特色产业，在佛山主要面向智慧制造，在湛江面向智慧海洋，在惠州面向智慧金融，在拉萨则以智慧农牧业为主。”魏东介绍，其中佛山基地重点覆盖陶瓷、环保、金融、建筑等产业。四大基地共发展了会员141家，实现数据交易金额累计近5亿元，覆盖当地12大特色产业，背后的实体经济规模达百亿级。

许晶晶特别提到，拉萨的牦牛、虫草、冰川水等都是当地特色的产业资源，若以此为场景发布产业数据，将有助于带动整条产业链的发展。因此，广州数据交易所协同广东数据商代表，依托优质技术资源和产品孵化能力，在拉萨建立了服务基地。

“数据要素流动是基于企业数字化转型的进度，企业要做转型到一定程度才会产生数据。我们将广东的优势资源、技术力量和应用场景都投放到当地，可以更快地推动他们迭代数据产品，释放当地数据要素的力量。”许晶晶称。

就在11月3日，西藏自治区拉萨市林周县委副书记、县长德吉央宗带队到广州数据交易所调研交流。与会各方就如何推动数据生态建设，帮助当地产业数字化转型，利用数据要素赋能林周农业、藏香等产业进行了交流。德吉央宗表示，希望通过借鉴众陶联交易证据链证书的产品模式，探索打造多样化的数据产品，与广州数据交易所共同为推动林周县乃至西藏地区数据产业和数字经济发展贡献力量。

“公共数据是数据流通交易的‘药引子’，包括现阶段已经应用的很多产业场景，都是公共数据与产业数据融合的产品。在解决安全、可信问题的基础上，公共数据能够最大化释放价值效能，再与产业数据融合，就能创造出很多非常好的应用产品。”许晶晶表示，广东强大的产业数据基础是广州数据交易所的发展优势和发展重点，也是该所建设国家级交易所的有利资源。未来，通过推动公共数据实现有效利用，并与产业数据高效融合，能够进一步发挥广州数据交易所的优势，持续孵化标杆场景，做大交易规模、做实交易产品、做好交易服务、做广产业生态。

探索安全可信的跨境数据流通

南沙坐落于粤港澳大湾区的几何中心位置，拥有国家级自贸区，能否实现安全、可信的数据跨境流动深受关注。早在2021年7月，广东省政府印发的《广东省数据要素市场化配置改革行动方案》提出，支持广州南沙（粤港澳）数据要素合作试验区和珠海横琴粤澳深度合作区建设，探索建立“数据海关”，开展跨境数据流通的审查、评估、监管等工作。

落户南沙之初，广州数据交易所已开始谋划借助南沙的区位与政策优势，进行数据跨境流通的创新性探索。

许晶晶告诉南都记者，基于南沙建立的“数据海关”和离岸贸易服务平台，广州数据交易所从典型性创新场景试点入手，进行了贸易数据跨境流通的探索，包括海外集装箱数据等。又如，与一些聚焦企业信用的数据商，针对跨境的企业信用信息，推动数据互联互通。“说到底，交易所要建立信任机制，解决场内交易的信用问题，就要针对这些企业的信用数据做一些跨境的尝试。”

过去一年来，广州数据交易所在国家数据跨境安全管理制度框架下，基于南沙自贸片区积极孵化“港澳数据特区”，积极探索粤港澳大湾区数据跨境双向流通机制，推动公共数据实现安全可信。同时，与全球溯源中心共同构建产品溯源生态，与下一代互联网国家工程中心等共同探索科研科创数据跨境流通。

就在10月底，广州数据交易所（喀什）服务基地项目顺利签约，成为推动新疆喀什空天信息产业发展的一个支点。新疆是“丝绸之路经济带”在我国境内的终点，是我国向西开放的起点和桥头堡。许晶晶表示，将广州数据交易所建立起的合规交易体系应用在喀什，能够更有效地保障当地产业发展的数据安全，也能够为服务“一带一路”共建国家的数据跨境提供更好的技术和规则支撑。

南都广州新闻部出品

采写、摄影：南都记者 莫郅骅