广州华洲街道奋力绘就“百千万工程”新篇章

本文转自：人民网-广东频道

今年以来，广州市海珠区华洲街道全面落实上级关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”的部署要求，推动全街高质量发展，在新起点上更好的解决“城中村”发展不平衡不充分问题，立足发展定位，以打造“环湿地价值圈”为目标，依托海珠“一区一谷一圈”发展空间布局，聚焦“党建引领”“产村联动”“城乡融合”“化解难题”，建设高水平产业园区，塑造高品质城乡风貌，创新高效率社会治理，全面推动城乡区域协调发展，奋力绘就“百千万工程”新篇章。

聚焦党建引领，组织联动建强堡垒

火车跑得快，全靠车头带。华洲街道注重建强堡垒，街道党工委带头，各级党组织联合作战，街道党工委书记、副书记，经济联社党委书记，经济社、社区党支部书记五级书记联动，同推组织联建、党员联管、产业联促、服务联帮，发挥好各级党组织在“百千万工程”中的核心作用，强化作风引领，常态化纠治“庸懒散慢”等作风问题，提升为企业和群众服务质效。

华洲街党工委书记杨军表示：“基层一线的党组织书记，是实施‘百千万工程’的‘头雁’，更要吃透‘百千万工程’政策内涵，多出‘金点子’，以实实在在的成效让群众的获得感幸福感安全感不断提升。”

聚焦产村联动，推动升级壮大发展

华洲街道地处海珠岛东南端，与广州大学城隔珠江后航道相望，与海珠湿地唇齿相依，区位优势明显。街道积极谋划，按照“集体用地、国资建设、多方参与、专业运营、收益共享”的模式，持续探索集体物业改造升级新路径。

低效物业“腾笼换鸟”。街道协助村社加快物业载体升级改造，引入高端产业，土华联社所属高辉工业区和优良工业区，过去主要以低端制造业和仓储为主，土地产出效益低，2017年通过“三资”交易平台由广州时代商业集团租赁，2019年通过微改造成为时代方洲创意园，现已引入一大批优质企业，成为了以数字创意、工业互联网为主导的高端产业载体和数字经济高地。

闲置物业“高效盘活”。街道积极促成村社和企业合作，高效盘活闲置集体物业，瀛洲南路321、323、325号原为小洲联社简易建筑厂房、闲置仓库，转租给广州海都水产设备科技有限公司对园区实施改造，改造后建筑面积10752平方米。目前已竣工并投入运营，主要用于公司总部办公、研发和生产，剩余物业计划引入设备研发、文化创意、电子商务等产业，形成高端产业发展集聚效应。

连片物业“有机整合”。街道持续推进海珠湿地外围菲戈工业区和越和华工业区、龙三、龙四工业园区、颖龙片区等集中连片物业升级改造。摸清工业区内现有“家底”，深入开展综合整治，积极组织商务洽谈，计划分别打造名创优品上下游产业链、大湾区港澳台创业中心、都市型工业、湿地配套产业等，为海珠区优质产业落地提供空间保障。

华洲街道目前已建成物业总占地面积55.9公顷，总建筑面积约89.44公顷，有一定规模的集体物业（包括工业园区）共86个，仍有未开发留用地55公顷，潜力巨大。

“服务的核心是人心，我们主动倾听园区、企业的意见和呼声，通过各种渠道了解社情民意，用心、用情做好服务，确保每条建议都有回复，每个合理诉求都能解决，助力辖区企业发展壮大。”华洲街道办事处副主任刘欣欣说。

聚焦城乡融合，建设生态美丽乡村

华洲街道毗邻海珠湿地，全域空气清新，古树文物众多，风景秀丽优美，现有文物古建筑44处，其中省级文物保护单位1处、市级文物保护单位8处。小洲村于2013年被公布为第二批中国传统村落。街道以高质量建设宜居宜业和美乡村为目标，今年以来花大力气改善古村落环境卫生面貌，积极推进人居环境品质提升。

“净化”古村落。实施小洲环境整治提升行动，按照“一个核心区域、两个重点部位、三条核心线路、四支专项队伍”的总体部署，全面开展“三清三洁”、加强管养“拆旧建新”、有效落实“巡守结合”，净化了古村环境、扮靓了整体面貌、巩固了整治效果，创造了舒心舒适的文旅休闲体验环境。

“活化”古建筑。通过创新保护与利用方式，积极推动古建筑融入当代经济社会发展，重新焕发时代光彩。小洲人民礼堂始建于1959年，街道以全面修缮为契机，拟将其打造成集展览、演出功能于一体的文化场地，承担党建宣传教育、文艺活动承办、居民群众议事等诸多功能；建于清朝光绪八年（1882年）的兴仁书院，街道将党建与龙潭公益慈善文化传统相结合，在这里建设志愿者服务阵地，同时联合区文广旅体局打造村史展、古琴展，让百年建筑“动”起来，让传统文化“活”起来。

“亮化”金招牌。在持续抓好小洲村市场管理、“六乱”整治、环卫保洁、设施修缮等工作的同时，街道成立“小洲管理服务委员会”，同时引入了第三方管理服务，形成长效机制。探索龙潭智慧水乡、小洲智慧文旅项目，完善旅游基础设施，拓展全域管理功能，擦亮了岭南传统古村落“金字招牌”。

“我们争做干事的热情人、困难的解决人，以保护文化遗产、改善基础设施和公共环境为重点，创新传统村落保护模式，让乡愁有‘乡’可寻。”小洲联社党委第一书记简见阳表示。

聚焦化解难题，完善基层综合治理

华洲街道不断完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，凝聚强大工作合力，积极开展辖区社会治安综合治理工作。大力加强综合网格、最小应急单元、群防群治队伍建设，加强社区精细化治理。今年以来已建立健全100个综合网格，155个最小应急单元，办理网格事项1994宗，常态化组织群防群治队伍开展社会面巡逻逾6000人次。

加强党建引领。街道党工委坚决贯彻落实上级党委、政法委的统一部署，指导社区做好治安联防、矛盾化解、群众诉求办理等业务工作，实现党组织在基层一线的关键作用。

整合各类资源。街道将综合网格管理工作纳入综治中心统一管理，作为街道统筹信访、人民调解、劳资纠纷的工作平台一体化运作。近一年来，接待群众来访1502人次、化解矛盾纠纷464宗、办结信访件233宗。

落实各项制度。街道领导定期到综治中心接访，为群众解决难题、化解矛盾纠纷；定期组织相关部门、单位开展排查工作，及时排查化解婚恋家庭、社区邻里、劳动人事等各类矛盾纠纷；常态化组织法官、检察官、律师等开展普法宣传、法律咨询、矛盾纠纷调处等工作。实现全街全要素联动，构筑共建共治共享的高效能社会治理新格局。

土华社区党支部书记李玉燕表示，主动接受各级的评议和监督，一如既往将“人民群众高不高兴、满不满意、答不答应”这一准则作为各项工作的出发点和落脚点，从而切实解决实际存在的问题。（朴馨语）