厦门市湖里区城管局：优化共享单车管理 保障市民便捷出行

手机扫码，随时随地就能借取自行车，说走就走……随着共享单车的普及推广，城市交通的“最后一公里”被打通。共享单车为市民出行带来了便利，但乱停放却成了城市管理的一大难题。

如何在享受共享单车带来便捷的同时，也共享文明成果？以主题教育开展为契机，厦门市湖里区城市管理局抓细抓实，通过开展深入调查，听民声、解民忧、促实干，不断加强、优化共享单车管理，借助数字技术提升管理质效，更好地服务企业和保障市民出行，推动主题教育落地见效。

湖里区城管局各中队结合日常市容市貌巡查，主动为企业规整乱停放的共享单车。湖里区城管局供图

听民声 主动作为为企业减负

走进位于高林中路的一处共享单车临时转运点，工作人员正忙碌着清点、码放车辆……今年以来，存放着上万辆共享单车的该转运点，已成为旧损车辆“退役”和全新车辆“上市”的中转枢纽，为共享单车企业带来不少便利。

“为了对共享单车进行置换和维护，日常需要将车辆进行中转和停放。但运维中转站大多位于岛外，中转和维护距离远、运营成本高不说，效率也很低。”多家共享单车企业纷纷反映运维遇到的难题。

面对企业共同的“烦恼”，作为主管部门的湖里区城管局主动作为，第一时间帮助企业寻找闲置的合适场地。经过一段时间的找寻，锁定了高林中路五通地铁3号口附近的一处闲置场地，并通过沟通协调，得到了业主厦门轨道交通发展集团的支持，免费提供该场地作为共享单车临时中转停放点。

据介绍，该临时转运点面积5000多平方米，目前服务于青桔单车、哈啰骑行、美团单车这三家共享单车企业，每年可为企业减轻租金负担50余万元，在提高湖里区共享单车运维管理效率的同时，也能助力企业健康发展。

“截至目前，这一临时转运点累计为企业减轻租金负担100余万元。”湖里区城管局相关负责人介绍说。

深入一线，倾听民声，主动作为，为企减负。除了协调场地外，湖里区城管局还主动规整违规停放的共享单车。各中队结合日常市容市貌巡查，主动为企业规整乱停放的共享单车。今年以来，累计规整共享单车10.3万余辆次，为企业减轻人力成本约10万余元。

解民忧 打通出行“最后一公里”

共享单车的出现，为市民群众的出行带来了便利，是地铁、公交等公共交通的有力补充。然而由于一些客观原因，在城区内也存在部分城中村、偏远地段的共享单车车辆不足，一车难求的情况。

家住南山路禹州新村的龚女士就遇到了这样的“尴尬”。“从小区到最近的地铁站，步行大概需要15分钟，如果骑车的话，不到5分钟。”龚女士说，这样的距离共享单车是最好的选择，然而小区附近几乎没有共享单车的设置点，让家门口的“最后一公里”成了小区住户的出行难题。

“在前期我们与共享单车企业的摸底调查中发现，与龚女士有着同样需求的市民和企业不在少数。”湖里区城管局相关负责人表示。

民有所呼，政有所应。湖里区城管局积极协调和支持共享单车企业开展摸排，挑选南山路沿线、寨上村口等共享单车少、交通方式单一的典型写字楼、景点、城中村及小区6处，作为首批预投车点位，计划在每个点位投放适量车辆供居民上下班通勤和外出使用。针对新增点位的停车管理问题，城管部门也将携手共享单车企业，通过增派人手、上线语音提示及车挂等形式加强规范停放的宣传引导和有效管理。

此外，湖里区城管局进一步加大非机动车停车框的施划力度和规范化管理，“一点一策”进行规划和设置，解决群众停车难和乱停放问题。今年以来，按照“应划尽划”的原则，解决了重要节点停车难问题。目前，湖里区共享7765个共享单车停车框，线上P点1万余个，能够满足3万辆的停放需求。

提质效 数字化赋能智慧管理

早晨7点，正是一天中城市交通出行的高峰期。“数字湖里公共管理集成平台”收到预警，在BRT双十中学站附近出现共享单车扎堆停放的情况，工作人员立即将相关问题告知运营商。运营商第一时间反应并迅速抵达现场，30分钟内将多余的车辆清运至其他停放点。

快速高效的管理处置，得益于背后的“湖里城市大脑”。湖里区城管局通过建成共享单车监管平台，制定《湖里区城市管理局共享单车企业绩效考核细则》，打造共享单车智慧管理模式。该模式以“数字湖里公共管理集成平台”为依托，共享单车监管平台自动识别并派发淤积、框外停车、散落车辆等乱象，通过视频识别并发出调度指令，第三方巡查并发出运维指令，实现数字化考核，提升管理成效。

“以学促干，关键是落地见效。”湖里区城管局相关负责人介绍，在湖里区，有4万余辆共享单车活跃在辖区五个街道，“车辆数量大、运行范围广、清运任务重”，给管理部门带来不小压力。数字赋能，不仅提升了共享单车的管理质效，也进一步助力城市治理升级。

基于湖里城市大脑和政企联动的工作机制，湖里区城管局牵头建立了“共享单车执法协调群”，形成“5分钟响应，30分钟规整到位”的快速处置机制。同时，从细节出发，有完善健全的应急保障机制，在遇到紧急问题时，及时启动企业包片街道划分，安排企业为59个社区提供应急车辆，方便社区应急出行。(廖丽萍 李勇辉 林元华)