省教育厅：调整优化师范教育相关专业布局

日前，山东省教育厅等5部门印发《山东省普通高等教育学科专业设置调整优化改革实施方案》（以下简称《实施方案》）的通知。

《实施方案》中明确，到2025年该省将优化调整高校20%左右学科专业布点，新设一批适应新技术、新产业、新业态、新模式的学科专业，淘汰不适应经济社会发展的学科专业，全省理工农医类学科专业占比达到60%以上，基础学科特别是理科和基础医科学科专业占比进一步提高；新增一批博士、硕士学位授予高校和学位授权点，急需紧缺领域高层次人才培养规模提升10%以上，同时提出10项重点任务。

《实施方案》中提到：

加强学科专业建设规划。高校要根据社会人才需求、办学定位、办学条件等，每年对学科专业设置调整进行专题研究，落实学科专业发展规划，做好学科专业的调整优化工作；调整优化师范教育相关专业布局，严控艺术类学科专业设置，及时淘汰不适应经济社会发展需求、办学水平低的专业。2023年—2025年，原则上各高校增设、撤销（停招）学科专业点不低于20%。

优化学位授权点布局。充分发挥学位授权自主审核功能，支持山东大学优化现有学位授权点结构布局，支持中国海洋大学争创学位授权自主审核单位。

布局新兴学科专业。“十四五”期间，推动高校面向新一代信息技术、高端装备、先进材料、高端化工、船舶和海工装备等山东11条标志性产业链新增100个左右新工科专业；面向智能医学、精准医学、转化医学、现代中医药等领域新增10个以上新医科专业；面向粮食安全、生态文明、智慧农业、营养与健康、乡村发展等领域新增10个以上新农科专业；面向中华优秀传统文化“两创”、现代金融、数字文旅、涉外法治、国际传播、全球治理等领域新增80个左右新文科专业。

推进学科专业交叉融合。创新学科组织模式，鼓励有条件的高校打破学科专业壁垒，探索开放式跨学科门类的学部制改革，建设多领域多学科交叉融合的基层教学组织，积极发展多功能跨院校合作的虚拟教研室。

扩大急需紧缺学科专业培养规模。逐步扩大理工农医类专业招生规模，有条件的高校加大集成电路、储能和氢能技术、船舶和海工装备、农林智能装备、生物育种、生态环境、儿科学、全科医学、麻醉学等领域学科专业人才培养力度。省属高校要拓宽基础学科应用面向，构建“基础+应用”复合培养体系，探索设置“基础学科+”辅修学士学位和双学士学位项目。

完善高水平专业建设推进机制。高校要用好学科专业状态监测数据，常态化开展专业建设和教育教学质量监控，定期开展专业自评估工作，建立健全专业分级建设机制；积极组织相关专业参与工程教育认证、医学教育认证和师范专业认证等，促进专业建设的标准化、规范化、国际化。

多地启动专业结构调整

除了山东省以外，自今年3月，教育部等五部门印发《普通高等教育学科专业设置调整优化改革方案》的通知以来，江西、福建、四川多省已启动本省高校本科专业结构优化调整工作。

在新设专业方面，各地均支持高校开设服务本地经济发展的新兴学科专业，同时严格控制省内布点过多、办学水平低的专业增设。

例如江西省支持高校在有色金属、电子信息、装备制造、数字经济、现代农业、航空、中医药、虚拟现实（VR）、医疗卫生、健康养老等领域设置一批急需紧缺专业，但全省平均毕业去向落实率连续两年低于60%的专业原则上不予申报。

福建省支持高校对应用学科专业进行增设，但同时强调近三年就业去向落实率（扣除灵活就业）过低的专业，以及专业布点数超过全省本科高校数50%的本科专业不再增设。

四川省鼓励有条件的高校开设人工智能、量子信息、集成电路、碳中和、先进制造、生命健康、生物育种、生态安全、新能源、新材料等重点领域新兴专业，严格控制艺术学、教育学和管理学专业新增布点。

在淘汰专业方面，各地主要强调的还是减招、停招教学质量低下、就业率过低的专业。

例如江西省教育厅发布的《普通高等学校本科专业结构优化调整指导办法（试行）》中明确，毕业去向落实率低于50%的专业点，将被亮黄牌，扣减招生计划；连续2年低于50%的专业点，则会被亮红牌，责令其暂停招生。

四川省教育厅发布的《关于深化高等学校“就业—招生—培养”联动机制改革的指导意见》则提出，毕业去向落实率连续2年低于50%的专业点实行黄牌提示，连续3年低于50%的专业点实行红牌提示。若专业连续两年毕业去向落实率位居末位，就要面临减招、停招的风险。

《福建省教育厅关于普通本科高校学科专业结构调整优化的指导意见》中提到，若专业连续2年毕业去向落实率低于全省同类专业平均落实率将被要求调减招生计划。

除了毕业去向落实率过低，办学质量不佳的专业也在减招、停招之列。

如江西省规定，连续3年本科毕业设计（论文）抽检存在问题较多并且经整改仍无法达到要求的专业点，将暂停招生；录取调剂率或转专业率超过该专业当年招生总数60%的专业，原则上应减招；研究型高校对在全省本科专业评价中排名70%之后的专业，应暂停招生。

同时，我们还注意到，各地推行的专业淘汰或退出机制，并不追求“一撤了之”，更多地是通过建立专业预警和动态调整机制，一方面，更加科学、合理地合并、停办、撤销办学不佳的专业，另一方面给这些专业一定的整改“缓冲期”，因为其最终目的是促进专业建设质量整体提升。

来源：麦可思研究整理自江西省教育厅、福建省教育厅、四川省教育厅网站，转载请注明来源。