刘兵：数字经济与实体经济深度融合——浙江探索与实践

2023年10月12日，浙江数字经济百人会浙江数实深度融合新突破圆桌会在宁波举办。百人会成员、浙江省工业和信息化研究院院长刘兵就《数字经济与实体经济深度融合——浙江探索与实践》作主题演讲。以下是内容要点：

一、数实融合的概念内涵

数实融合是数字经济高质量发展的主战场，本质是数字技术赋能实体经济全方位变革，可以归纳为三个重要观点。一是数实融合是数字经济发展和实体经济转型两个历史进程的必然交汇。数字经济包括数字产业化和产业数字化，产业数字化对经济发展的赋能作用与价值均更大。二是数实融合是数字技术在实体产业全要素、全流程、全链条深度渗透和创新应用的发展过程。数实融合是促进实现产业创新方式等等一系列产业深刻变革的重要途径。三是数实融合是促进实现产业创新方式、生产模式、主体形态和体系构成深刻变革的重要途径。数实融合赋能数据链路打通、技术工艺创新、业务流程重构、组织结构重组，企业从传统发展模式逐步转变为数据驱动型、生态主导型企业。同时，数实融合使得传统工业发展模式逐步过渡到个性化定制、网络化协同等全新生产模式。以数字经济为引领的现代化产业体系将成为引领浙江乃至全国下一轮发展非常重要的特征。

数实融合推动生产要素、生产力、生产关系实现“三个转变”。从生产要素看，数实融合催生了产业数据这一新的生产要素，传统要素加快数据化，从而实现配置效率提升和价值倍增。从生产力看，数实融合带来了新增长点，现代通讯更加关注人和物、物和物之间的关系；同一产业中不断出现跨区域的数据资源，以及资源要素的流动和双向渗透，赋能经济发展模式更加丰富、范围更加宽泛；数字技术对实体产业进行精准化控制，助力实现绿色低碳化发展。从生产关系看，数实融合阶段更多考虑数据价值最大化，数据如何进行价值化以及数据的产生、确认、发挥数据作用的整个完整链条将转变为数据要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的产业共享协作关系，非生产资料所有者同样可以创造巨大价值。技术、数据、算法、平台等成为数实融合时代的关键要素，融合产品和服务价值由技术增值、服务增值决定。

数实融合具有其独特魅力，也发挥了独特价值，可以归纳为“四大价值”。一是提升了产业链供应链韧性。在全球经济格局变化、以美国为代表的西方发达国家对我国经济发展制约程度不断加深的背景下，数实融合成为提升产业链、供应链韧性的有效途径。二是催生新模式新业态。推动产业技术、工艺、知识、流程深度数字融合，深刻改变传统行业链条环节、业务形态和服务模式，催生新消费理念、商业活动和价值空间。三是助力推动产业绿色发展。运用数字技术提升产业资源、能源使用效率，将产品全生命周期对环境负面效应最小化，获得经济、生态与社会综合效益。四是赋能服务产业高水平开放。将全球产业发展要素纳入企业生产、销售、服务网络中，拓展国际市场、探索国际间合作新模式、逐步参与更高层次国际合作，提升产业自主发展能力与核心竞争力。

二、数实融合的国家部署

党和国家，以及习近平总书记一直以来高度重视数实融合发展。早在2016年中共十八届中央政治局第三十六次集体学习时，就明确提出“推动互联网和实体经济深度融合，加快传统产业数字化、智能化”。2017年党的十九大报告再次明确提出，“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”。2022年总书记在《求是》杂志发表署名文章，明确“要推动互联网、大数据、人工智能同产业深度融合”。2022年党的二十大报告和今年7月份中央政治局会议中，均明确提出推动数字经济和实体经济融合发展。上个月22-23日召开的全国新型工业化推进大会，鲜明地提出要适应时代要求和形势变化，大力推动数字技术与实体经济深度融合。

近年来，国家层面数实融合政策体系不断完善。各级政府、特别是国家在顶层设计方面出台了一系列支撑数实融合发展的相关文件，包括《“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》《中小企业数字化赋能专项行动方案》等，均对数实融合发展的重点、目标、主要方向等做出了明确部署和要求。

经过近几十年的发展，数实融合已经成为我国数字经济高质量发展的主战场。产业数字化占数字经济比重高达81.7%，略低于全球比例85%。同时，我国产业数字化占GDP比重达到34%。未来相当长的一段时间内，产业数字化、数实融合发展对我国国民经济的发展至关重要，重要性程度会随着时间推移不断提升。

三、数实融合的浙江实践

数实融合是“数字浙江”建设的重要内容，历届省委省政府高度重视数实融合发展。早在2003年，总书记在浙江工作时做出“八八战略”重要部署时就明确提出，“要进一步发挥浙江块状特色产业优势，推进‘数字浙江’建设”。今年9月21日总书记在浙江考察时，明确提出“把实体经济作为构建现代化产业体系的根基，引导和支持传统产业加快应用先进适用技术，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”。

数实融合是浙江经济发展极具亮点的一张“金名片”。浙江早在2003年就明确提出数实融合的概念；2013年推进“四换三名”工程时，“机器换人”是数实融合非常核心的内容；2013年浙江成为全国唯一的两化深度融合国家示范区，2017年推进“企业上云”；2018年部署开展“1+N”工业互联网平台体系建设；2021年推出“产业大脑+未来工厂”这一创新重大举措；2022年提出推进产业数字化“三个全覆盖”。当前，数实融合是数字经济创新提质“一号发展工程”的重要核心任务，提出以“融”提效主攻方向、数字赋能跃升发展主线，八大攻坚行动的多项任务都与数实融合密切相关。

四、数实融合的浙江成效

经过多年的发展，浙江数字经济发展取得了显著成效。根据国家互联网信息办公室《数字中国发展报告（2022年）》，数字化综合发展水平浙江排名全国第一。根据2018-2020年数字中国建设发展报告，浙江产业数字化发展指数连续三年位居全国第一。根据工信部印发的制造业高质量发展报告，浙江制造业数字化转型指数连续两年居全国第一。此外还有诸多亮点，建设了46家细分行业大脑，上架能力组件超过4000个，建设了533家省级工业互联网平台，百亿元以上产业集群工业互联网平台覆盖率超过50%，全省规上企业数字化改造覆盖率接近74%，工信部企业上云典型案例数是10家，培育建设未来工厂52家，智能工厂（数字化车间）601家，在役工业机器人数量15.5万台，形成了“产业大脑+未来工厂”发展模式，涌现了网易严选“订单+制造”等一批典型案例。

服务业数字化转型全国领先。2022年全省网络零售额2.7万亿元，增长7.2%，约占全国总量的1/13，跨境电商进出口额4222.8亿元，直播电商、网络零售额规模位居全国第一、第二位。全面推进数字人民币试点，数字人民币钱包开立和活跃数量、交易规模等指标均居全国同批次试点地区前列；获评国家级供应链创新与应用示范城市3个，示范企业24家，累计数量（除央企外）居全国第一；世界银行全球数字金融中心等落地建设运营。

农业数字化水平全国第一。全省数字农业农村发展水平达到68.3%，农产品网络零售额达到1238.9亿元，网络零售额超千万元的电商专业村达2400多个；建成9个国家级农业农村信息化示范基地，新增获批12个国家电商进农村综合示范县，连续三年获得国务院督查激励。截至2022年底，全省累计认定数字农业工厂(含数字牧场、 数字渔场）278家。

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