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江西省吉安市行政区划调整设想,13个县(市、区)撤并到7个

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吉安市,江西省辖地级市,古称庐陵、吉州,位于江西省中部,赣江中游,东邻抚州市的崇仁县、乐安县及赣州市的宁都县、兴国县,南连赣州市的赣县区、南康区、上犹县,西接湖南省的桂东县、炎陵县、茶陵县,北与宜春市的丰城市、樟树市及新余市、萍乡市接壤。是长江中游城市群重要成员。


吉安市

吉安市面积25283平方千米,江西省11个地级市面积排名第2名。全市下辖2个市辖区:吉州区、青原区;10个县:吉安县、泰和县、万安县、遂川县、永新县、永丰县、吉水县、峡江县、安福县、新干县;代管1个县级市:井冈山市。共有乡级区划223个,其中街道14个;镇121个;乡88个。市人民政府驻地吉州区。


吉安市各地面积

根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,吉安市常住人口为4469176人,江西省11个地级市人口排名第6名。与2010年第六次全国人口普查的4810340人相比,十年共减少341164人,减少7.09%。截至2022年末,吉安市常住人口442.38万人。13个县(市、区)中, 人口超过50万人的有1个,在40万人至50万人之间的有4个,在30万人至40万人之间的有3个,在20万人至30万人之间的有3个,人口少于20万人的有2个。与2020年七普人口相比,整个吉安市的常住人口呈减少状态。


2022年吉安市各地人口

2022年,吉安市地区生产总值为2750.33亿元,增长5.1%。江西省11个地级市经济排名第6名。分产业看,第一产业增加值为260.65亿元,增长4.5%;第二产业增加值为1280.07亿元,增长6.3%;第三产业增加值为1209.62亿元,增长4.1%;三次产业结构为9.5:46.5:44.0。非公有制经济增加值1707.09亿元,增长5.6%,占GDP比重为62.1%。


2022年江西省各地经济GDP

总的来说,吉安市面积第二,但人口、经济体量处在江西省地级市中游,行政区划不合理,人口小县多,行政成本高,老百姓负担重。从经济进展长远来看,非常有必要精简机构,重新进行行政区划调整。吉安市以人口、地理位置、历史渊源为基础,合村屯、社区并乡镇街道、县(市、区)行政区域:原吉安市所辖吉州区、青原区、吉安县合并成立新的庐陵区,新干县、峡江县合并成立新的新干县,永丰县、吉水县合并成立新的吉水县,泰和县、万安县合并成立新的泰和县,永新县、井冈山市合并成立新的井冈山市;保持遂川县、安福县原行政区划不变。市人民政府驻地庐陵区。


调整后,吉安市各地人口、面积

行政区划调整后,吉安市由过去的2区10县1县级市撤并形成1区5县2县级市格局(1个市辖区:庐陵区;5个县:新干县、吉水县、泰和县、遂川县、安福县;代管1个县级市:井冈山市),撤并人口、面积小县,县(市、区)面积、人口分布更加合理,由区划调整前的13个撤并到7个,减少6个县级、40%左右的乡级行政机构人员编制;参照山西省娄烦县改革成果,估计可减少财政供给人员2万人左右,节省行政成本支出20亿左右。要顺利推动行政区划调整,还需解决:

一、老百姓办事难的问题。随着铁路、公路的大面积贯穿,村村通公路已经基本实现,以及大数据时代的到来,人们生活水平提高,出行、交流方式的改变,距离已经不是行政区划改革的阻力。同时,行政区划改革裁撤县(市、区)后,老百姓由于距离县级政府距离远产生办事难、上学难等一系列问题,不能简单“一刀切”砍掉所有县级便民办事机构。原裁撤县(市、区)可以作为副县域中心城市,根据老百姓实际需求情况,保留部分关系民生的便民服务机构作为分支机构,如学校、医院、银行等,也可以开展APP线上办公,腾讯远程视频会议办公等。

二、裁撤冗员的安置问题。裁撤的冗员可横向调整,充实到基层乡镇街道、村屯、社区,辅助县市“大局制”机构改革,进一步裁撤冗员,精简机构,降低官民比例,减轻老百姓负担,政府可以轻装上阵大力进展经济。撤并后,有利于优化行政资源,节省行政成本支出,提高行政服务效率,留住人才,促进当地经济高速进展。同时,改革必定触及少部分人的利益,这就需要我们政府冲破阻力,大刀阔斧,壮士断腕,痛下决心、精简机构、裁撤冗员;我们政府的广大领导干部要支持政府,做好表率,牺牲小我,成就大我,使改革顺利进行到底。吉安市行政区划调整也为国家未来实现“省直管县”扁平化治理做好准备,有利于实现中华民族伟大复兴,实现中国梦!


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