广东
“有了社会第三方专家介入，我的事情终于得到合理解决。”近日，深圳某街道肖先生在拿到赔偿款时如是说。
据肖先生介绍，去年初，他发现深圳市一重点城市更新项目涉嫌违法违规，且他与该项目相关联的利益因此受损，遂向信访及住建部门举报相关情况，投诉请求处罚和赔偿，然而，反复投诉1000多次后事情仍未得到合理解决。
为了弄清事情原委，助力化解该纠纷“疑难杂症”，保障肖先生的合法权益，近期，深圳该街道委托南方民间智库邀请社会第三方专家，专门为此召开第三方评议会，深圳市人大代表、政协委员、律师等评议员通过双向评价，给出意见和建议，最终妥善协调化解了这起矛盾纠纷。
会上，职能部门表示，针对该项目推进建设中，在树木砍伐、拆除报备和施工等方面，存在一些不规范问题甚至部分违法行为，肖先生通过各种方式，长时间向相关部门反复举报投诉。肖先生早期举报内容部分属实，对促进政府管理和执法有一定帮助作用。针对这些举报，相关执法部门对查实的违法行为作出了处罚。针对肖先生的赔偿诉求，因为涉及多个部门，超出单个部门的职能权限，所以，一直未能得到有效解决。
据介绍，该纠纷涉及的城市更新项目是市、区重点建设项目，该项目涉及多个股份公司和众多原村民，项目投资大，对当地经济的发展和公共配套的提升均有重大意义，如何平衡好纠纷当事人的各方利益，显得尤为重要。
与会专家通过查阅资料、现场询问等方式，针对肖先生的诉求进行合法性、合理性的评议，对职能部门的做法是否符合“五包三问”、“三到位一处理”的工作要求做了评议。
会后，南方民间智库出具了第三方评议报告，报告显示，肖先生的某些诉求期望过高甚至不合理。相关职能部门严格按照信访“三到位一处理”的工作要求，坚持包案领导负责制，落实属地管理原则，成立专项工作组，安排部署开展信访事项处理工作。对诉求合理的，职能部门解决问题到位；对属于民事纠纷的问题，职能部门向肖先生解释到位，并引导其走法律途径；对诉求不合理的，进行思想教育到位。另外，根据肖先生投诉的情况及城市更新项目的推进情况，在推动和服务好市、区重点更新项目的规范建设方面，支招部门下一步的工作重点。
最终，在多部门联动共同努力下，肖先生终于拿到其相应的赔偿款。
据了解，南方民间智库是 2012 年成功注册的中国第一家以“民间智库”为明确名称的民办非营利组织，由南方报业传媒集团牵头发起，在广东省民政厅注册，具有中立性、专业性和公益性，从去年开始携手深圳市信访局共同探索信访工作第三方评议这一创新模式，一年多来，先后联合深圳市、区、街道等三级信访部门开展了数十场第三方评议会，评议了数百宗群众诉求，有效化解多起重点督办案件。
采写：奥一网基层治理研究员 许素霞
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