走千条街绘制“民情地图” 进万家门回应民生关切红古区海石湾镇聚势赋能推动城市基层治理提质增效

“政府对我们的生活很关心，经常到我家询问生活情况，现在我们享受政府二类差额低保。虽说日子不是很富有，但我依然对生活充满期待，多亏了政府的关心与帮助。”9月21日，家住红古区兰炭4小区18栋1单元的马小英如是说。

用心用情用力解决群众难心事

当日，海石湾镇党委书记张斌正在与班子成员走访辖区困难户。马小英的孩子有疾病，生活比较困难。前段时间，在得知其大儿子想在开学时有个新书包的愿望后，社区及时满足了其微心愿。对此，马小英心存感激。她说：“社区对我家的生活很关心，前段时间政府提供廉租房，虽说我们不完全符合申请廉租房的政策规定，但我很知足。”

今年54岁的吴龙香住在兰炭7号大院14栋5单元。由于家庭变故，加之孩子有疾病，生活过得很艰辛。陈旧的家具、简单的陈设，以及常年的治疗费用，让她家生活很是拮据。谈及目前的生活情况时，吴龙香坦然说：“人要讲良心，社区对我家真是好，如果没有社区的帮助和照顾，我都不知道该怎么办了。”

对此，张斌感同身受，并对社区专干说：“像她家这样的情况我们应在国家政策范围内尽最大可能给予照顾，以帮助他们渡过难关。”“我现在就想在离家近一点的地方找个活干，应酬家里的开支。”吴龙香如是说。张斌告诉吴龙香：“你要继续保持积极的心态，我们共同想办法，在保障基本生活的基础上，帮你找个合适的工作。”

“作为基层来说，像这样的困难户很常见，虽说每个家庭的情况各不相同，但作为地方党委来说，我们有责任，更有义务帮助辖区困难群众，尽最大可能解决他们的难心事。一枝一叶总关情，我们的一言一行事关党和政府形象，用心用情用力解决居民群众的难心事、烦心事、揪心事，是我们基层党委政府的职责与使命。”张斌说。

让“民情地图”了然于胸

“我们镇有一个民族村，一个城中村，外来人口多、管理难度比较大……”谈起镇上的各类事项，张斌如数家珍。

针对海石湾镇社区与农村交织、老年人和流动人口基数大、企业改制遗留问题多的实际，海石湾镇牢固树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向，分类施策，通过建章立制，做实网格治理，聚势赋能，不断提升基层治理精细化水平，有效推动基层治理走深走实。

在此过程中，海石湾镇通过党建引领聚合力，充分发挥镇党委领导核心作用和5个村社党组织战斗堡垒作用，按照“三抓四聚五融合”党建工作思路，深入开展党员亮身份、亮承诺、亮行动、亮服务、亮成效活动，打造“党支部+合作社”2个，选优配强村社党组织书记5名、“两委”干部31名，设立党员先锋岗20个，以建强组织体系赋能乡村治理。同时，做实网格治理，建立“六级”网格组织体系，在20个网格全部建立党支部或党小组，整合吸纳8家社会组织、112名志愿者参与社区治理。

针对海石湾城中村外来人口多、管理难度大的实际，建立了“党支部+机关干部+房东+租户”四级管理队伍，每月走访租户全覆盖，构建了涵盖652户农房、2583名村民、17条巷道的“民情地图”，并实时更新信息台账，做到了城中村底数清、情况明、管理有序。

结对关爱兜牢民生底线

在得知辖区残疾人王安福想申请一台电动轮椅的诉求后，西苑社区第一时间协调相关部门，帮助居民递交申请材料，最终将电动轮椅送到了王安福家中，让其真切感受到了社区的关爱与温暖。“感谢社区，感谢政府!”如愿拿到轮椅的王安福对社区工作人员连声道谢。

火车站社区的雷飞雪今年21岁，13岁时因车祸导致残疾，失学在家。近日，火车站社区得知雷飞雪小朋友“想要一只超大的玩具熊”心愿后，随即将一只超大的粉色泰迪熊送到了雷飞雪的怀中，抱着向往已久的玩具熊，雷飞雪脸上露出了难得一见的笑容。“社区不仅平时对我们家庭给予帮助，还记得我家孩子的一个小小心愿，真是太感谢了！”雷飞雪父亲雷田春满心欢喜地对社区工作人员说。家住四号小区的80岁高龄退役军人颉喜生的老伴手术后出院不久，火车站社区便第一时间前往家中进行探访，并为其带去了米面油等慰问品。

对海石湾镇来说，兜牢民生底线，关爱困难群众，实施结对帮扶却是一项常态化的工作。针对辖区老年人群基数大、困难需求多的实际问题，镇党委聚合区社会福利救助中心、镇综合养老服务中心等7个机构资源，全力做好社会养老、“爸妈食堂”等15项服务保障，特别是对75名独居老人，按照两天一电话、一旬一走访的探访模式，开展敬老服务关怀，让老人切身体会到了党和政府的温暖。张斌介绍说。

据了解，在“结对帮扶·爱心甘肃”工程中，海石湾镇有85名结对干部与辖区重度困难残疾人、困难家庭等特殊群体开展“一对一”结对帮扶活动，累计帮办实事89件，发放政策性救助金37万元。

搭建服务平台回应民生关切

海石湾镇还通过搭建“相约星期五，有事大家说”“郭德唐调解室”等平台，“两代表一委员”、楼院长及居民代表进行民主议事协商，以解决辖区企业和居民群众关注的教育、出行、人居环境等方面的烦心事，回应民生关切。

海石村村民李新军2013年入住兴海迷你小区，因房地产开发商一直未缴纳相关税费，导致该住户一直不能办理转移登记手续。“登记难”问题化解工作启动后，海石湾镇主动协调房地产开发公司，联系税务部门和不动产登记服务中心，多次与小区物业公司沟通，今年6月李新军顺利拿到了房屋产权证。

该镇通过积极向上争取，推动实施了独立高中、农贸市场改造等6个民生工程建设，打通了海石湾滨河路、川海大桥连接道路等5条城区断头路，平稳有序做好湟水—大通河交汇段生态环境综合治理项目163户、213亩土地征迁工作，建成生态廊道4公里、生态湿地游园2个，增强了广大群众的幸福感、获得感。

在服务企业过程中，该镇注重实体经济的发展壮大，通过树立全生命周期服务理念，扎实开展干部包抓联企业工作，通过服务市场主体。先后为12家企业协调解决用工78人，协调4家金融机构为36家中小企业提供贷款1145万元。针对方大炭素公司在供水供电方面的诉求，镇党委多方协调，推动实施了总投资8000万元的海石湾水厂管网改造等3个民生工程，一举解决了方大炭素厂区及周边7539户居民不稳定供水的问题，帮助企业解决了后顾之忧，保障了群众日常生活需求。

对于今后的工作，海石湾镇党委书记张斌有自己的认知。他说：“新时代赋予新使命，我们将按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，坚持不懈在“深化”上聚力用劲，在“内化”上聚力用劲，在“转化”上聚力用劲，把学习成果转化为推进强省会行动、建设新时代美丽兰州的科学思路和务实举措，着力保障和改善民生。同时，坚持和践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”，实干当先、奋勇争先，加快构建城市基层治理新格局，为实施强省会行动、加快建设新时代美丽兰州作出新的贡献。”

兰州日报社全媒体记者 张万宏

责任编辑：王旭伟

来源： 兰州日报