石家庄市的区划调整，河北省的第二大城市，为何有22个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国河北省各个城市经济发展和区划变迁的故事，例如河北省的邯郸市、邢台市、沧州市等等。今天，我们聊聊河北省的省会城市石家庄市。石家庄市是河北省的省会城市，也是河北省的第二大城市、北方地区的重要大都市之一。石家庄市常住人口1100多万人，合计下辖了22个区县。那么，石家庄市22个区县的区划框架，到底是如何形成的呢？

河北省是我国华北地区的省份，同时也是我国的经济大省、人口大省、粮食大省之一。按照2021年的统计数据，河北省总人口达到了7400多万人，在全国各个省市中，排名第6位，仅次于粤、鲁、豫、川、苏等5个省份。在我国各个省份中，人口在7000万以上的省份，并不多。2022年，河北省的GDP总量超过了4.23万亿，处于非常不错的水平。

2022年，河北省的粮食总产量773.02亿斤，粮食总产量再创历史新高,连续10年稳定在700亿斤以上，属于华北地区的主要产粮区。河北省北部的地形复杂，以山地和丘陵为主，在古代历史上，河北省北部、山西省北部被称为燕云十六州，属于标准的兵家必争之地，一直是中原王朝抵御北方游牧骑兵的天然屏障。例如张家口、承德等地，都是易守难攻之地。

河北各地普遍尚武，在古代历史上，属于中原王朝募兵的主要地区。因此，出现了“燕赵多感慨悲歌之士”的说法。例如在汉朝、唐朝、宋朝等时期，都从河北等地募兵。例如在北宋抗击辽国的过程中，保定、沧州等地官兵的战斗力，非常强悍。

在抗日战争时期，河北籍战士们也是重要的组成部分，起到了很大的作用。河北籍战士朴实、吃苦耐劳、作战骁勇，涌现了一系列的名将和杰出人物。在河北各地，八路军组建了各个根据地，例如晋察冀根据地、晋冀鲁豫根据地等等。目前，河北省总计下辖了11个地级市，分别是：石家庄市、唐山市、邯郸市、保定市、沧州市、邢台市、廊坊市、承德市、张家口市、衡水市、秦皇岛市。

2022年，河北省棉花总产量13.9万吨，油料产量115.5万吨，中草药产量95.2万吨。蔬菜总产量5406.8万吨，园林水果产量1139.7万吨。猪牛羊禽肉产量475.4万吨，禽蛋产量398.4万吨，牛奶产量546.7万吨，水产品总产量（不含远洋）108.2万吨。

石家庄市是河北省下辖的地级市，也是河北省的第二大城市、河北省省会城市、我国北方地区重要大都市之一。2022年，石家庄市粮食总产量436.2万吨，蔬菜产量500.9万吨，全年猪牛羊禽肉产量52.0万吨，畜牧、蔬菜、果品三大优势产业产值占农林牧渔业总产值比重为65.9%。

2022年，石家庄市常住人口1120多万人，户籍人口接近990万人。2022年，石家庄市GDP总量达到了7100多亿，在我国北方地区，排名非常靠前。一般来说，我国很多城市都是下辖几个或者10多个区县。石家庄在区县数量方面比较多，合计下辖了22个区县。

分别是：长安区、桥西区、新华区、裕华区、井陉矿区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、晋州县级市、新乐县级市、辛集县级市。那么，石家庄市22个区县的区划框架，到底是如何形成的呢？

我国行省制度出现于元朝，历经了元明清三朝的调整和完善，基本上形成了河北省大体上的区划轮廓。在元朝统治时期，全国划分为10个行省，例如江浙行省、四川行省、湖广行省等等，河北各地都隶属于中书行省管理。到了明朝统治时期，形成了南北直隶与13个省的区划格局。其中，河北各地被称为北直隶。在清朝统治时期，南直隶的地位下降，更名为江南省。

在康熙皇帝在位时期，又分为了江苏省、安徽省。河北省被称为直隶省，省府城市设立在保定府。直隶省下辖了12个府、6个直隶州，合计18个州府，分别是：顺天府、保定府、天津府、正定府、大名府、顺德府、广平府、河间府、承德府、朝阳府、宣化府、永平府、遵化州、易州、冀州、赵州、深州、定州。

清朝统治时期，石家庄市下辖的各个县，分别隶属于真定府、保定府、赵州、定州等几个州府管理。截止清朝嘉庆、道光在位时期，石家庄还仅仅是滹沱河南岸的一个普通乡村。石家庄市的崛起与铁路发展息息相关，在这方面，石家庄市、郑州市有异曲同工之处。

1840年之后，西方列强对清朝发动了一系列的战争，例如鸦片战争、第二次鸦片战争、甲午战争等等。清朝一败再败，不得不签署了一系列的不平等条约，开放了大量的通商口岸。清朝的统治已经摇摇欲坠，为了挽救自己的统治，清朝开始了历史上著名的清末改革，其中，修建京汉铁路属于重中之重。

京汉铁路通车以后，带动了一系列城市的发展。京汉铁路与陇海铁路交汇以后，奠定了郑州市的铁路枢纽地位。同时，京汉铁路与正太铁路交汇之后，石家庄迅速成为了京汉铁路与正太铁路的交通枢纽，经济迅速发展，城区建设迅速形成了规模。1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂阶段。由于军阀之间相互进攻，对河北各地经济造成了极大的破坏。

1928年，直隶省更名为河北省。鉴于石家庄的经济发展和城市规模，石家庄被确立为地级市，被称为石门市，1947年12月，石门市更名为石家庄市。截至1949年建国初期，石家庄的城区人口达到了28万人，是省会保定市的1.6倍以上。进入50年代以后，随着大规模战争的结束，我国进入了战后重建、发展经济的阶段。

在河北省各地，组建了各个地级市、专区。鉴于石家庄市的重要性，河北省组建了石家庄地级市。五六十年代，地级市仅仅管理城区。外围的各个县，隶属于专区管理。当时，石家庄市管理了5个区，分别是：桥东区、桥西区、长安区、郊区、井陉矿区。

石家庄专区下辖了14个县，分别是：正定县、束鹿县、晋县、藁城县、赵县、栾城县、高邑县、元氏县、赞皇县、井陉县、获鹿县、平山县、灵寿县、建屏县等等。1958年，在河北省新一轮的区划变迁中，石家庄市被降级为县级市，划入了石家庄专区管理。1960年，石家庄专区被撤销，更名为石家庄地级市。

五六十年代，我国的交通、通讯水平有限，下辖的县太多，反而不利于管理和建设。1961年，石家庄专区重新组建。60年代前期，石家庄专区的几个县，划入了周边专区管理。60年代中期，石家庄专区逐步形成了1个县级市、17个县的区划框架。60年代中期，石家庄成为了河北省的省会。60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，石家庄专区更名为石家庄地区。

进入70年代末期，我国经济进入了持续高速发展时期。出于经济发展的需要，河北省下辖的各个地区，开始陆续进行各方面的区划调整。1978年，出于发展经济的需要，石家庄市被再次提升为地级市，与石家庄地区并立。不过，石家庄的管理范围有限，很多项目和工程的推进，都面临空间不足的问题。

为了进一步扩大石家庄市的管辖范围，1983年11月，石家庄地区下辖的获鹿县、井陉县，划入石家庄市管理。1986年，石家庄地区下辖的正定县、栾城县，划入了石家庄市管理。90年代初期，石家庄市的区划框架，调整为6个区、4个县，分别是：桥东区、桥西区、新华区、长安区、郊区、矿区、井陉县、获鹿县、正定县、栾城县。

八九十年代，石家庄地区下辖的束鹿县、藁城县、晋县、新乐县等几个县被陆续撤销，组建了辛集县级市、藁城县级市、晋州县级市、新乐县级市。1993年，石家庄地区被撤销。原本下辖的行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、辛集县级市、藁城师、晋州县级市、新乐县级市，全部划入了石家庄市管理。

1994年，获鹿县被撤销，组建了鹿泉县级市。石家庄市的区划框架，调整为6个区、12个县、5个县级市，合计23个区县，并且延续了很长时间。进入21世纪以后，随着石家庄市的迅速发展，石家庄市的主城区进一步扩大，城市人口进一步增加。2001年，石家庄市的郊区被撤销，组建了裕华区。

2014年，石家庄的主城区框架进行了大规模的调整。石家庄桥东区被撤销，各个街道划入了长安区、桥西区。县级藁城市被撤销，组建了藁城区。鹿泉县级市被撤销，组建了鹿泉区。栾城县被撤销，组建了栾城区。截至2014年，石家庄市8个区、3个县级市、11个县的区划框架，彻底形成，合计22个区县。

出于区域发展的全盘考虑，进入21世纪以后，石家庄市陆续组建了高新区、经开区、滹太新区、正定新区等几个新区。这几个新区属于功能型新区，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。