上海
【编者按】
调查研究是我们党的传家宝。当前，“大学习、大调研、大提升”之风吹遍闵行，各级党员干部深入一线，努力践行坚持人民至上的根本立场，深入群众倾听“真民意”；坚持实事求是的根本要求，直插一线掌握“真情况”；坚持解决问题的根本导向，对症下药拿出“真对策”。
本期关注莘庄镇 莘东两湾苑居民区党总支书记费艳慧 的调研手记。
当 社区治理 遇上流浪猫
莘东两湾苑居民区党总支书记 费艳慧
莘庄镇莘东两湾苑居民区党总支成立于2021年10月，下辖4个小区，分别是江南名邸、新空间、莘东两湾新苑及金辉天萃苑（海上铭著）。其中江南名邸、新空间、金辉天萃苑为商品房，莘东两湾新苑为纯动迁房，总户数2189户。
作为一名新书记，一上任我就遇到了小区里的 “流浪猫问题” 。由于新空间小区绿化较好，且部分居民有投喂流浪猫的习惯，这导致小区里流浪猫的数量越来越多。白天，流浪猫成群结队，到处流窜；晚上，猫叫声此起彼伏，居民不堪其扰，这对社区环境和居民生活造成了一定程度的影响。
当社区中流浪猫日渐增多时，居民的声音也分成了两派， 一些居民主张将流浪猫无害化处置，而另一些居民认为流浪猫也是生命，应该想办法和谐共处。 倘若流浪猫处置不善，会在居民之间引发矛盾，对后续社区治理也会造成影响。如何让流浪猫与社区居民和谐相处，成为了社区治理的一个难题。
强调研明底数，勾勒治理草图
流浪猫事虽小，但是关系着社区民心，要如何给出一个令双方都皆大欢喜的方案呢？我觉得首先要对社区中的流浪猫进行一个初步排摸。
今年5月，依托社区智慧监控平台、实地探访、与居民座谈等方式，我带领班子成员用 “铁脚板+大数据” 的方法，通过3个昼夜的排摸，初步明确了情况。 目前小区流浪猫共有 10 余只，其中有 4 只小猫主要集中在小区的车棚、地库、中心花园等能遮风避雨挡 太阳，又可以自由出入的地点。 小区流浪猫性格较为温顺，主要由部分居民喂养。 我在掌握情况后，认为 堵不如疏 ，决心和居民 们一起谈一谈，心里大致也有了个解决问题的草图。
搭平台聚合力，寻求最大“公约数”
底数清了，那要如何推动问题解决呢？我认为要发挥好党建引领下的居民自治作用，依托“4+2+X”议事平台和“一莘一议”议事品牌，由党总支牵头将居委会、业委会、物业公司、社区民警、两方居民代表召集在一起共同商讨方案。经过多轮协商， 共同抓捕—筹资绝育—寻求领养—投喂干粮 的解决方案得到了多数居民的认可。
在党总支的引导下，小区内组建了“流浪猫共处”微信群，居民们在群内对各项工作进行了分工，筹集了流浪猫治理公共基金用于绝育费用和干粮费用，定期做好报销账目公示等工作，并且在小区外添置了 流浪猫的猫舍 进行定点投喂，避免影响小区居民生活。
短短两个月，在居民区党总支和新空间居民的共同努力下，对小区内9只流浪猫进行了抓捕绝育手术和救治工作，得到了社区居民的赞同。接下来，我们将根据方案，继续推进寻求领养等工作。
让我欣喜的是，以治理流浪猫问题为契机， 新空间居民参与社区事务的热情被激发了出来，社区内的自治氛围也日益浓厚 。我趁热打铁，在这次治理流浪猫的过程中，从社区党员、“双报到”党员、楼组长和国企人员入手，拉近关系、建立联系，积极寻觅挖掘“社区达人”。通过多次走访和多次工作会议，新空间小区业委会的换届选举工作也步入了正轨。
作为一名居民区党总支书记，我觉得社区治理的根本是要 走好群众路线 。要始终坚持 以居民为中心，不断改进工作方式方法，在精细中出彩，在实干中担当 ，以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的措施，持续提升社区居民的获得感、幸福感、安全感。
来源：今日闵行
编辑：汤玉莉
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