苏州吴江，有了一家“建在水上的银行”！

近日，吴江区印发了

《苏州市吴江区河湖水域占补平衡办法（试行）》

按照“底数不减、保护优先、

分类管理、区域平衡、合理利用”的原则

创新引入“水域银行”概念

“水域银行”是指对各地新增水域指标实行登记储备管理和分区分类用途管制，将河湖整治、水系调整、新开河道等新增水域存入各地“账户”，在确保区域防洪安全的基础上，可用于补偿今后工程设施建设占用的水域。

“水域银行”

通过探索建立水域动态保护机制

创新优化全区河湖水域管理制度

确保灵活调整水域空间布局

及基础设施建设项目

水域占用补偿行为

有章可循、有规可依

近年来，吴江区持续优化水域保护管理，充分利用遥感、测绘地图信息等技术手段，完成吴江区2663条河道、330座列入省保护名录的湖泊的水域面积调查工作，全面掌握吴江区现状水域基础信息和空间数据，并编制水域保护专项规划，为建立水域动态保护机制提供了强有力的支撑。

《占补平衡办法》将通过

“提取”“买卖”“借贷”三种方式

将水域占补平衡由原来的

“就近平衡、先补后占”

扩展到更大区域范围

更长时间跨度的平衡

在长三角一体化发展

和土地从严调控

水域面积只增不减的新形势下

《占补平衡办法》的实行

不仅能够在确保全区水面率不减少

防洪排涝标准不降低

水生态功能不减弱

水域功能稳步提升的同时

进一步优化河湖资源配置

提高涉水项目行政审批效率

高质量构建现代水网

还能解决行政区域内建设项目

占用水域难以补偿平衡的问题

实现水域保护和经济社会发展相得益彰

【涉水建设项目是指在河湖管理和保护范围内新建、扩建、改建的项目。】

区水务局总工程师 吕萍：

“在建设项目占用水域时，可优先使用自有水域储备指标；若指标不足，则可跨区镇交易水域指标。个别涉及民生的重大基础设施建设项目，允许利用坑塘水面、闲置建设用地等资源‘借贷’水域，先行使用规划水域指标，从而有效提高水土资源利用效率，助力区域社会经济发展。”

“水域银行”的推出

既创新了水域保护体制机制

又破解了水域占补平衡难题

还服务了经济社会高质量发展

为这样的好制度

“苏州吴江发布”政务微矩阵发布

来源：吴江区融媒体中心

作者：崔昊杰 盛晨莹

编辑：周於芳

责任编审：杨浪 费永新 付栋栋 顾莹

媒体选稿编辑：李俊锋 (知名文化传媒人、新媒体运营师、高级摄影师)