江苏
进入三季度以来，泰州市应急管理局在推进动火作业专项执法检查的过程中发现，使用到激光切割机的企业普遍存在认为激光切割机操作人员不需要领取特种作业操作证的问题。为深入落实“谁执法谁普法”要求，充分发挥案件查办的示范引导和震慑作用，现公布一批“无证进行激光切割”典型案例。
案例一：
2023年8月16日，泰州市应急管理局执法人员对某空气净化技术（江苏）有限公司进行动火作业专项执法检查，现场发现该企业员工戴某正在操作激光切割机进行钢板切割作业，经询问，戴某现场承认其未取得焊接与热切割特种作业操作证，执法人员现 场通过应急管理部“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”查询，确认戴某无焊接与热切割特种作业操作证。泰州市应急管理局给予该企业1.8万元罚款的行政处罚。
案例二：
2023年9月4日，医药高新区（高港区）应急管理局执法人员对泰州某机械技术有限公司进行动火作业专项执法检查，现场发现该企业员工张某正在操作激光切割机从事钢板切割作业，经现场询问调查，张某承认其未取得焊接与热切割特种作业操作证，执法人员现场通过应急管理部“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”查询，确认张某无焊接与热切割特种作业操作证。医药高新区（高港区）应急管理局给予该企业1.8万元罚款的行政处罚。
《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号）附件特种作业目录2.1
熔化焊接与热切割作业：适用于气焊与气割、焊条电弧焊与碳弧气刨、埋弧焊、气体保护焊、等离子弧焊、电渣焊、电子束焊、激光焊、氧熔剂切割、激光切割、等离子切割等作业。
《工贸企业重大事故隐患判定标准》（中华人民共和国应急管理部令第10号）第三条 工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患：（二）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。
《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。
《中华人民共和国安全生产法》第九十七条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：（七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。
操作激光切割机作为熔化焊接与热切割作业之一，同样具有高温、高压、易燃易爆等风险，易造成操作者及周边群众生命财产安全损失，所以必须经专门的安全教育培训，取得相应资格，方可上岗作业。企业在聘用特种作业人员时，必须严格把关，认真审核，同时要对照特种作业目录认真核实工艺是否属于特种作业，切实有效落实企业主体责任。
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材料来源：泰州应急管理
编辑整理：优乐蜂环保
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