造成7死5伤，东莞公布清溪“9·2”较大火灾事故调查报告

9月12日，东莞市应急管理局网站公布了《东莞市清溪镇“9·2”较大火灾事故调查报告》。

报告称，2022年9月2日11时许，位于东莞市清溪镇长山头村红门山工业区一处旧的闲置厂房发生一起较大火灾事故，过火面积约14600平方米，造成7人死亡，5人受伤，烧损部分建筑结构、机器设备及物品一批，直接经济损失约1048.39万元。

近日，东莞市政府批复同意了东莞市清溪镇“9·2”较大火灾事故调查报告。经事故调查组调查认定，东莞市清溪镇“9·2”较大火灾事故是一起由于企业消防安全主体责任不落实，违章动火作业而引发的生产安全责任事故。

事故调查组查明，事故的直接原因是东莞市桂顺再生资源回收有限公司（以下简称“桂顺公司”）雇用无特种作业操作证人员，违规使用射吸式割炬（气割枪）在东莞市园仔山食用菌有限公司（以下简称“园仔山公司”）厂房A第二层中部区域对金属管道吊架进行切割作业时，割炬火焰引燃聚氨酯泡沫保温材料，并发生轰燃蔓延成灾。

调查认定，涉事企业桂顺公司、园仔山公司存在未落实企业消防安全责任制，风险意识薄弱，安全教育缺失，安全管理流于形式等问题；业主单位东莞市清溪镇长山头股份经济联合社存在履行定期安全检查责任不到位等问题；东莞市国创物业管理有限公司存在未对施工方进行统一协调管理等问题；涉事保温材料拆除及墙面修复工程实际承包方存在现场消防安全管理、教育培训缺失等问题；广东星河生物科技股份有限公司存在改变厂房使用用途后未取得消防验收及备案等问题；东莞市余氏装饰有限公司存在违规出借公司资质及营业执照等问题。

东莞市清溪镇委镇政府、市消防救援支队、市农业农村局、市商务局、市城市管理综合执法局、市应急管理局、清溪消防大队、清溪镇农林水务局、清溪镇经济发展局、清溪镇城管分局、清溪镇应急分局及清溪镇长山头村委会在履行安全监管职责方面均存在一定的问题。

公安机关依法对桂顺公司法定代表人李义桂，园仔山公司法定代表人赖园园、行政经理陈唐均、保安队长谭小伟等4人进行立案侦查，并移送司法机关依法追究其刑事责任。

相关部门对桂顺公司、园仔山公司、东莞市清溪镇长山头股份经济联合社、东莞市国创物业管理有限公司、东莞市余氏装饰有限公司、广东星河生物科技股份有限公司和清溪分公司、涉事保温材料拆除及墙面修复工程实际承包方邓宝明以及其他2名相关企业人员进行依法处理；将桂顺公司、园仔山公司、东莞市清溪镇长山头股份经济联合社纳入联合惩戒对象。对涉事企业人员，按照党组织关系交由有关单位按规定处理。

纪检监察机关对事故属地党委政府、相关职能部门公职人员共25人予以追责问责。其中，东莞市清溪镇党委书记叶锦锐被给予严肃批评，责令作出书面检查；东莞市清溪镇党委副书记、镇长沈志攀被给予政务警告处分。

采写：南都记者 曾奕静