推动数字技术与政务服务深度融合 浪潮助力打造整体高效的数字政府

“之前办证要到处跑，现在方便多了，在网上的虚拟大厅就能办。”济南市民曹先生这些天体验到了政务服务线上线下融合的便利，他打开济南市政务服务云大厅网站，在数字人客服和工作人员远程视频连线帮助下，不到半小时就完成了营业执照的办理。

济南市行政审批服务局“云上政务大厅”由浪潮助力建设，企业群众登录该大厅网站申报政务服务事项，只需选择符合自身的办事情形，系统便会精准识别，提供相应的材料清单及申报流程。同时，通过数据“云推送”，实现身份证号、车辆信息等多个表单字段免填写，营业执照、驾驶证等多种电子证照免提交。9月4日，该案例入选国办“政务服务效能提升典型经验案例”，面向全国推广。

数字应用创新推动数字生产力跃升

“面对当前数字化领域应用数量不断增多的趋势，要通过平台赋能推动数字经济应用创新。” 浪潮软件党委副书记、总经理纪磊在9月5日召开的中国国际智能产业博览会“数实融合转型与发展高峰论坛”上表示，为此，浪潮研发并不断迭代技术平台产品，创新数字应用，推动数字生产力持续跃升。

移动通讯，是人们使用智能设备最常见的应用场景，也成为各家主流技术大厂的“兵家必争之地”。对于许多政企客户而言，安全可信是选择移动通讯平台的金标准。

浪潮为政企中大型组织打造一体化协同工作平台“云上协同”，推动数字经济应用移动化跃升。其具备安全可靠、专属定制、灵活部署、集成开放四大特性。创新实现“三维协同”业务新模式、创新研发分布式长连接技术及分布式消息引擎、创新突破多终端消息同步，实现应用全生命周期管理。已为某省级政府、济南大学等单位打造了55款专用APP，服务5000多万用户进行安全可信的移动化协作沟通。

“智慧济大”APP

8月31日，首批通过《生成式人工智能服务管理暂行办法》备案的大模型宣布面向全社会开放服务。然而，这些大模型产品大部分是基于跨领域文本数据训练而成的通用大模型，要想让大模型真正在专业领域发挥价值，还需要更专精的行业大模型来支持。

“在政务档案处理、部门日常办公、教育等浪潮软件擅长的领域，我们已经落地实践了基于AI的行业大模型应用。”浪潮软件副总经理陈兆亮在2023软博会数字政府分论坛上表示。基于自主研发的大规模人工智能模型AIGC平台，浪潮推出“灵犀有言”人工智能平台产品，推动应用智能化跃升。其具备数据治理、模型训练、场景推理及能力中枢四个主要部分，通过API插件赋能数字政府、智慧教育等行业AI能力泛化。作为聚焦垂直领域私有化定制的行业大模型，具有关键信息提取、智能问答、摘要生成、内容对比、文本生成等能力，目前已应用于政府档案文件处理、监管地理位置标准化、教育论文智能标签等应用场景。

9月8日，工信部等五部门印发《元宇宙产业创新发展三年行动计划 (2023-2025年)》，提出要提升包括数字孪生在内的元宇宙领域关键技术。在这一领域，浪潮创新研发数字孪生应用开发平台“数说新语”，推动应用物联化跃升。以数字孪生技术构建运营管理“大脑中枢”，实现对人、事、物的动态感知、智能服务与操控，改善运营管理水平，提高场景现代化治理能力。为智慧城市、园区、工厂等应用场景提供数字孪生一体化解决方案，并已在智慧算谷等多地投入使用。

推动数字技术与政务服务深度融合

日前召开的全省数字经济高质量发展工作会议上指出，要着力打造整体高效的数字政府，大力推动数字技术与政务服务深度融合，深化政务服务“一网通办”，推动全领域“无证明之省”建设，擦亮“免证办事”“一码通行”形象品牌，为数字经济发展保驾护航。

今年2月，全国首张“全户籍类电子证照登记”结婚证在淄博市临淄区婚姻登记大厅发出。市民梁先生和女友徐女士在登记大厅掏出手机，打开“爱山东”APP，调取并出示居民身份证、户口簿和居住证电子证照……在工作人员的指导下，仅用十来分钟，两人就拿到了结婚证。

山东发出全国首张“全户籍类电子证照登记”

这背后，正是浪潮协助山东省民政厅建设的智慧婚姻管理服务平台在发挥作用。依托该平台，山东民政全面推进婚姻登记领域政务服务改革，相继实行了婚姻电子证照制发、结(离)婚登记跨省通办、婚姻登记记录信息“掌上查”服务、婚育户登记一站式联办、婚姻登记“扫码办”等系列改革创新举措，深受群众欢迎和社会各界好评。

7月，东南沿海地区进入受台风影响频繁的季节，在福建柘荣县，一场城市治理者与超强台风之间的较量已然开始。“您有新的事件到达，请及时处理!”提示声响起，液晶屏上随即呈现事件信息，某自然村出现人员回流事件，城市运管工作人员迅速受理事件并完成分拨工作。随后，通过设置在该地灾点的视频识别发现人员回流事件，自动呈报给指挥中心，研判后及时将事件流转分拨，通知属地乡镇工作人员前去劝离。不到11分钟，人员被劝离，事件已办结。这样的情形，就发生在柘荣城市智脑今年上线以来的多次抗台实战中。

柘荣城市智脑指挥中心

不只柘荣，浪潮在数字政府领域深耕二十余年，通过数字技术与政务服务业务、数据的深度融合，为全国29个省份的政府客户打造了诸如北京“无差别受理大厅”、重庆“渝快办”、贵州“全省通办”、深圳“秒批秒办”、青岛“智审慧办”等一系列典型案例，助力政务服务更便民、城市治理更智慧。在“政务服务效能提升典型经验案例”各地方入选的44类案例中，浪潮软件助力客户打造的10项案例入选其中8类，占比近20%。

面向未来，浪潮将持续深化技术创新，推动数字技术与政务服务深度融合，让数字政务更利民、智慧社会更普惠，为推动我国数字政府、数字经济发展和建设贡献积极的力量。(隋欣怡)