从济潍高速看“济南向东”

　　济潍高速，近些日子一直在刷屏。

　　这也难怪，作为近几年省内关注度超高的一条在建高速公路，这个项目从开工那天起，每一点进展都是大新闻。

　　为啥这么受关注？因为这是第三条“济青线”。

　　根据计划，这个项目整体将于今年10月份建成通车，几乎就是近在眼前的事了。

　　8月29日，工程上传来最新消息——

　　济潍高速济南绕城东二环至长深段顺利通过交工验收。

　　新闻上说，这标志着全线具备通车条件。

　　关于这个项目，看点很多，比如很吸睛的“全国首条零碳高速”，特别想让人一探究竟。

　　山东的筑路技术，向来杠杠滴，那是没得说。

　　项目上拿出了什么新技术，以后可以慢慢“炫技”。

　　在这里，还是想从区域角度，跟大家探讨一下这条高速公路，对于济南的意义。

　　首先，有人会疑惑，济南至潍坊不是有高速公路吗？济青南线早就建成通车，而且济青北线刚刚拓宽完成也没几年，有必要再建一条高速路吗？

　　回答这个疑惑，先说个常识——双城之间，越走越宽。

　　一般逻辑就是，两个大城市，尤其是同一区域内的“双核城市”，随着往来渐次频繁，有一条通衢大道是自然而然的。

　　修好了路，两个城市的物资运输、人员往来、资金流动就会呈几何级数增加，于是路会慢慢变得再次拥堵，于是再修路，然后城市再扩张、道路再扩容……

　　自近代以来，济南青岛两地，就是“城”和“路”相互牵引成长起来的。

　　从老胶济铁路，到济青高速、到济青高铁、到济青南线、到济青北线拓宽、到济青三线（济潍高速）……

　　济青之间的路，真的是越走越宽。

　　从国内来说，真要说是“双核”，济青是真正典型意义上的双核。两个城市互动性、互补性、互生性特别强。可以毫不客气的说，正是这种紧致的交互关系，才生发出整个山东持续的发展活性，尤其济青沿线地带，获益匪浅。

　　所以，拓宽济青之路，其实就是为整个山东的疏通血管。

　　今年的山东省政府工作报告中提出，2023年启动济青发展轴带三年计划，打造具有全国影响力的经济走廊，更好发挥山东半岛城市群龙头带头作用。

　　这里有个词，叫做“济青发展轴带”。

　　这个轴带，一直存在。

　　规划中说，这是一条以济南、青岛为核心的经济廊道，有人将其比喻为“一条金腰带”，贯穿山东省腰部地区，串起省会、胶东两大经济圈，是齐鲁大地经济最为活跃的地区，也是全国最具实力的经济走廊之一。

　　看看沿线的市区县，章丘、邹平、淄博、青州、寿光、潍坊、昌邑、高密等，听听这些不俗的地名就知道这条线路有多么“金贵”。

　　正是因为道路资源一直处于“紧缺”状态，随着济青两个城市，再加上沿线淄博、潍坊这些大城市的持续做大做强，以“另辟蹊径”的方式让“济青发展轴带”释放更强大功能，就势在必行。

　　于是，济青南线来了；

　　随之，济潍高速所在的济青中线也来了。

　　随着，就是沿线新地带的产业向心力重塑、就是新一轮的城市圈层整合。

　　济潍高速所在的济青高速中线，正在逐段“入列”，这意味着济青之间将拥有济青北线、济青南线三条高速公路。

　　随之，规划中的“济青发展轴带”也就基本成型了。

　　两个城市之间配备三条高速公路！！

　　可以说，这是国内少见的区域城市群内部“豪华套装”。

　　在可以想见的将来，济青多条高速路释放出的“交通+”效应，必将推动沿线向着山东经济隆起带迈进。

　　在这个地带内，既有国内、省内一系列主要特大型、大型城市，也有产业特色突出的区县级城市，也有农业发达的平原、旅游资源丰富的山区……

　　高速路网多重链接，山东经济满盘皆活！

　　多说一点，高速公路的诞生，其本身就是“经济”的产物。

　　因为这种费时耗力的工程看似花钱多、施工难、占地广、收费高，其实多方面综合盘算起来，它处处写着“省钱”俩字。

　　首先，提高了行车速度。高速公路线路笔直、无交叉口，行车速度最低80千米/小时，最高120千米/小时以上，大大节约了旅行时间。

　　其次，提高了通行效率。即便按双向四车道来算，高速公路通行能力也可达每日5万辆次，相当于5至16条普通公路的通过能力。

　　再次，降低了运输成本。高速公路行车速度快且不间断，相比普通公路，车辆每千米油耗和运费可分别降低25%~42%、53%。

　　再其次，减少了交通事故。根据各国报道，高速公路比其它普通干线公路，事故率下降56%至89%，每亿千米事故费用下降30%。

　　最后，节约了土地资源。单条高速公路占地面积比普通公路大，但结合交通量分配比计算，每100千米就可节约400公顷土地。

　　毫无疑问，当特别“经济”的高速公路建成后，沿线和终端城市经济格局将被重新定义。

　　由此也可以推断，三条高速公路加持之下的“济青发展轴带”必然势成。

　　当然，现在主要还是说济青中线西段的济潍高速。

　　为了进一步说明修建济潍高速的必要性，不妨看一下下面这张图，它反映的是目前济青北线的通行现状。

　　看到了吧？即便拓宽到单幅4车道、双向八车道，济青北线路面仍然不够用的。

　　笔者今年暑期游威海，曾经途经潍坊西高速服务区，里面简直是摩肩擦踵，吃饭排队的场景比景区更甚。有人说这是暑期出游复苏的缘故，服务区内的工作人员却说“每天都这样”。

　　《人民日报》8月31日对济青高速有着最新的报道表述：“作为见证山东经济发展，连接济南、青岛等5市23县的运输大通道，济青(济南—青岛)高速自2019年7月底改扩建通车以来，日均断面车流量达4.41万车次，承担着该省近15%的高速公路通行量。”

　　济青北线扩建后，路面仍然不够用，怎么办？继续拓宽吗？

　　技术上可行与否先不说，拓宽占用的可都是耕地，北线基本都在地势平坦的平原地带，多建一段路，就少打一片粮食。

　　山东耕地金贵，尤其这一片，鲁中的粮、寿光的菜可都在这里长着呢！

　　既要躲开耕地，又得解决道路拥堵，那就只能另建新线分流了。

　　分流的话，按说有济青南线可供选择。

　　但济青南线一方面离北线大城市较远，另一方面南线多山路隧道，限速路段较多，跑不起车来。

　　于是，居中的济青三线呼之欲出了。

　　接下来，请再看另一张图——

　　不难发现，新建的济潍高速途经之地多为鲁地山区，

　　岭子、淄川南、龙泉、太河、黄花溪、胡林古、九龙峪……

　　听听沿途收费站的名字，基本就能猜到这些地方山谷密布。

　　虽然开山劈石，工程量有点大，但是省出来的是耕地，要不怎么说，有些工程是历史工程呢。

　　另外，还有极其重要的一点。那就是，济潍高速建成后，就把沿途的淄川、临朐等地串起来了。

　　这些地方本来交通条件不太好，发展受限，尤其跟省会城市沟通不便捷，导致很多方面发展严重掣肘。

　　根据规划书，项目建成后，济潍高速将成为山东省会经济圈与胶东经济圈互联互通的第三条大通道，这对于促进沿线区域经济快速发展、加快山东半岛城市群建设具有重要意义。

　　请注意，这里有三个概念，即山东省会经济圈、胶东经济圈和山东半岛城市群。

　　在这“两圈一群”中，济南和青岛就是半岛城市群的两个核心城市。

　　为什么提城市群这个概念呢？

　　因为，大城市的未来可能，就在于是否能置入一个城市群。城市群空间结构，无论单核、多核还是网络化，其实都是讲究一个“抱团”。

　　不抱团，就不能在更大范围内整合人、财、物等资源；

　　不抱团，就不能依托一个较大面积区位进行产业的建链延链；

　　不抱团，城市战略和发展前景就会被“幽闭”，形不成覆盖面……

　　其实，城市和人一样，不找合伙人，不和周围“共享资源”，事业就没有发展的可能。

　　世界现代城市发展的轨迹证明了这一点，记得在以前的公号文章中就提过这个论断——

　　以后的世界，不是上海跟纽约、东京直接对比，而是以上海为中心的中国长江三角洲城市群跟以纽约为中心的美国东北部大西洋沿岸城市群、以东京为中心的日本太平洋沿岸城市群进行对比。

　　有专业文章指出，未来国与国之间的竞争，就是城市群与城市群之间的竞争。

　　在城市群生长壮大的过程中，发达的交通线路是相互嵌套的牵引结构。

　　交通方式、交通便利程度会“改变城市的空间结构，进而促进和改善着城市群的空间结构”。

　　其实，在全省的交通规划中，济潍高速是山东省高速公路网规划布局中“九纵五横一环七射多连”的“射三”。

　　从地图上看，“七射”皆以济南为原点，向外发散。由此也可见，济南是作为半岛城市群重要一核来定位的城市。

　　毫无疑问，济潍高速是这其中的一条主动脉。

　　根据沿线的地理区位和经济格局，济潍高速路建成通车的那一天，其实也就是沿线各地工、农、商、旅等产业，以济南为核心，进行结构整合的开始。

　　这意味着，济南潍坊两地和沿线各城市、区县，甚至乡镇之间，不仅仅是“路好走了”，更在于新的发展机遇多了，这将进一步优化半岛城市群格局。

　　以沿线的淄川区为例，这里工业底子相对扎实，尤其汽车产业已经有相当的基础。

　　根据报道，这里有占地面积广阔的的新能源汽车产业园，已吸引汽车产业相关企业近百家，涵盖整车（含改装）、动力系统、底盘、车身内外饰、汽车电器等。

　　其实，当地不少产业都与济南密切关联，比如当地有家药企的研发、测试几乎都是在济南研发机构完成的。

　　济潍高速建成后，这种关联度势必进一步加强，在济南“工业强市”的目标定位之下，淄博、潍坊的相关产业都将参与到强链、补链、延链中来，共享发展机遇，共同打造产业基础，共同开拓国内市场。

　　与此同时，潍坊南部相对偏远的山区地区，也将因为济潍高速的建成，迎来重要发展机遇。

　　比如，以旅游资源丰富著称的青州，有些济南人没听过、或者听过没去的景点，比如泰和山、黄花溪、井塘古村、仰天山等，都将以济潍高速为“媒”，变世外桃源为热门旅游打卡地。

　　总之，济潍高速的区位“搅动”作用，都将随着这条线路的建成慢慢释放出来，对此，我们拭目以待。

　　这其中的启示性也非常值得深究：依靠高速公路激活城市群的区位优势依然十分有效。

　　一条高效快捷的主干线路，对于提升国内乃至全球区位竞争优势、塑造发展优势，推进交通与绿色工业、特色农业和文化旅游等关联项目协同开发，意义非凡。（来源：理响泉城微信公众号作者：肖明君）